市人大副主任在2025年調研縣法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作時的講話范文今天，我們到縣法院專題調研優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作，主要任務是深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，落實中央和省委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，了解縣法院在服務企業(yè)發(fā)展、保護市場主體權益、化解涉企糾紛等方面的創(chuàng)新舉措和實際成效，聽取大家的意見建議，共同研究如何進一步發(fā)揮司法職能，為全市高質量發(fā)展提供更加堅實的法治保障剛才，我們實地察看了訴訟服務中心、涉企案件調解室、執(zhí)行指揮中心，聽取了縣法院的工作匯報，并與部分企業(yè)家代表、法官代表進行了座談交流總體感到，縣法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效，但也存在一些短板和不足下面，我講三點意見一、提高政治站位，深刻認識優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重大意義（一）優(yōu)化法治化營商環(huán)境是貫徹落實黨中央決策部署的政治任務黨的十八大以來，習近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，多次強調"法治是最好的營商環(huán)境""要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境"黨的二十大報告明確提出"完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境"省委、市委也相繼出臺一系列政策措施，對優(yōu)化營商環(huán)境作出具體部署。

縣法院作為司法機關，必須從政治和全局的高度，深刻認識優(yōu)化法治化營商環(huán)境的極端重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求上來，以更高站位、更實舉措、更優(yōu)作風，為全縣乃至全市高質量發(fā)展提供有力司法保障二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境是推動高質量發(fā)展的現實需要當前，我市正處于新舊動能轉換、產業(yè)轉型升級的關鍵攻堅期，民營企業(yè)貢獻了60％以上的GDP和80％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，但受外部環(huán)境復雜多變、內部需求收縮等因素影響，企業(yè)普遍面臨融資難、回款慢、糾紛多等現實困境一個穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，既是吸引央企國企布局區(qū)域總部、頭部民企擴大投資的"強磁場"，更是激活中小微企業(yè)創(chuàng)新活力、培育專精特新企業(yè)的"催化劑"縣法院作為審判機關，要充分發(fā)揮司法"定分止爭、促推治理"的職能作用，既要依法嚴懲合同詐騙、商業(yè)賄賂等破壞市場秩序犯罪，又要妥善審理涉新技術、新業(yè)態(tài)、新模式案件，通過"辦理一案、治理一片"推動建立親清政商關系，讓法治成為縣域核心競爭力的重要標志三）優(yōu)化法治化營商環(huán)境是踐行司法為民宗旨的具體體現法治化營商環(huán)境建設成效，最終要體現在市場主體的"用戶體驗"上縣法院要牢固樹立"人人都是營商環(huán)境、案案都是試金石"的理念，將司法為民宗旨貫穿執(zhí)法辦案全周期：在立案環(huán)節(jié)推行"涉企案件當場立、網上立、自助立"三立服務，在審判環(huán)節(jié)建立"1名法官＋1名法官助理＋1名調解員"的專業(yè)審判團隊，在執(zhí)行環(huán)節(jié)創(chuàng)新"活封活扣＋信用修復＋執(zhí)行和解"組合拳。

特別是對涉企執(zhí)行案件，既要采取納入失信名單、限制高消費等強制措施形成執(zhí)行威懾，又要對暫時經營困難但有發(fā)展前景的企業(yè)慎用查封凍結措施，通過"放水養(yǎng)魚"幫助企業(yè)渡過難關，讓企業(yè)和群眾在每一個司法案件中感受到"辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心舒心"的法治溫度二、聚焦重點任務，全面提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境的工作質效（一）強化司法保護，依法維護企業(yè)合法權益一是要嚴厲打擊涉企犯罪依法懲治侵犯企業(yè)財產權、知識產權以及破壞企業(yè)生產經營秩序的違法犯罪行為，重點打擊商業(yè)賄賂、串通投標、合同詐騙等犯罪活動，維護公平競爭的市場秩序二是要強化產權保護堅持平等保護原則，依法審理涉企民事、行政案件，妥善處理企業(yè)破產、股權糾紛、知識產權保護等問題，防止利用刑事手段干預經濟糾紛，讓企業(yè)家安心經營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)三是要加強執(zhí)行工作加大涉企案件執(zhí)行力度，用足用好強制執(zhí)行措施，及時兌現企業(yè)勝訴權益，同時堅持善意文明執(zhí)行理念，靈活采取"活封活扣""信用修復"等措施，最大限度降低執(zhí)行對企業(yè)生產經營的影響二）優(yōu)化訴訟服務，切實減輕企業(yè)訴累一是要暢通立案渠道全面落實立案登記制，對符合立案條件的涉企案件，做到當場立、馬上立、網上立，堅決杜絕拖延立案、限制立案等現象。

二是要推進繁簡分流完善涉企案件繁簡分流機制，對簡單案件實行速裁快審，對復雜案件實行精細化審理，提高審判效率，降低企業(yè)訴訟成本三是要深化智慧法院建設加強訴訟服務網、移動微法院等平臺的應用，推廣網上立案、電子送達、在線調解、遠程開庭等智能化服務，讓企業(yè)少跑腿、數據多跑路三）延伸司法職能，積極服務企業(yè)發(fā)展一是要加強法治宣傳通過開展"送法進企業(yè)""法治體檢"等活動，幫助企業(yè)完善治理結構、防范法律風險、堵塞管理漏洞，提高企業(yè)依法經營、依法維權的能力二是要完善多元解紛機制加強與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等組織的溝通協(xié)作，推動建立涉企糾紛多元化解平臺，引導企業(yè)通過調解、仲裁等方式解決糾紛，降低解紛成本三是要主動參與社會治理針對審判執(zhí)行中發(fā)現的涉企普遍性問題，及時向相關部門提出司法建議，推動完善制度、堵塞漏洞，從源頭上預防和減少涉企糾紛的發(fā)生三、加強組織保障，確保優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項措施落地見效（一）強化組織領導，壓實工作責任縣法院黨組要將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為"一把手"工程，納入黨組會固定議題，每季度專題研究工作推進情況，建立"黨組統(tǒng)籌部署、分管領導牽頭推進、部門負責人具體落實"的三級責任體系要成立由黨組書記、院長任組長的專項工作領導小組，下設訴訟服務、審判執(zhí)行、宣傳聯(lián)絡三個專班，分別制定涉企案件立案綠色通道實施細則、涉企案件經濟影響評估辦法、法治體檢活動方案等配套制度。

要建立"月調度、季通報、年考核"的督辦機制，將優(yōu)化營商環(huán)境工作成效與部門績效、法官辦案質效、干部選拔任用直接掛鉤，對連續(xù)兩年排名末位的部門負責人實行崗位調整要探索建立"法院＋工商聯(lián)＋行業(yè)協(xié)會"聯(lián)席會議制度，每半年召開一次企業(yè)家座談會，面對面聽取市場主體對司法服務的意見建議，形成"需求清單－整改清單－責任清單"的閉環(huán)管理機制二）注重改革創(chuàng)新，打造特色品牌要支持縣法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境領域開展首創(chuàng)性改革，重點打造三大司法服務品牌：一是建設"法治化營商環(huán)境示范法庭"，在工業(yè)園區(qū)設立巡回審判點，配備涉企案件專業(yè)審判團隊，推行"立審執(zhí)"一體化辦案模式，實現涉企案件就地立案、就地調解、就地審理、就地執(zhí)行二是創(chuàng)建"企業(yè)法治體檢中心"，聯(lián)合律師協(xié)會、高校法學院組建專家服務團，為企業(yè)提供合同審查、風險評估、合規(guī)指導等12項定制服務，研發(fā)企業(yè)法治體檢智能系統(tǒng)，生成可視化風險評估報告三是設立"破產審判府院聯(lián)動辦公室"，與稅務、市場監(jiān)管、人社等部門建立企業(yè)破產處置協(xié)調機制，創(chuàng)新預重整制度、設立破產援助基金、推行管理人選任市場化改革要總結提煉"執(zhí)行和解建議書""信用修復證明書""活封活扣財產處置指引"等創(chuàng)新舉措，形成可復制的"縣域經驗"，積極申報省級法治政府建設示范項目，力爭打造在全國有影響力的司法服務品牌。

三）加強隊伍建設，提升能力素質要堅持以黨建帶隊建，深入開展"兩個確立"主題教育，引導廣大法官和司法輔助人員牢固樹立"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"要加強業(yè)務培訓，定期組織法官學習涉企法律法規(guī)、司法解釋和典型案例，提高他們審理涉企案件的能力和水平要加強作風建設，堅決整治"冷硬橫推""吃拿卡要"等損害營商環(huán)境的行為，樹立司法隊伍良好形象同志們，優(yōu)化法治化營商環(huán)境是一項長期而艱巨的任務，需要全市上下共同努力、久久為功縣法院要以此次調研為契機，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，以更高標準、更實舉措、更優(yōu)作風，推動優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作取得新的更大成效，為全市高質量發(fā)展作出新的更大貢獻！謝謝大家！。