在全縣“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話發(fā)言材料多篇同志們：在今年這個“十四五”規(guī)劃收官之年，我們齊聚于此，共同謀劃XX縣“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖，意義重大習(xí)近平總書記在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的重要講話，為我們指明了方向，提供了根本遵循我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，緊密結(jié)合XX縣實際，科學(xué)謀劃，扎實推進(jìn)，努力實現(xiàn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展下面，我談幾點意見一、深刻認(rèn)識“十五五”時期發(fā)展形勢，明確戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，是科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展的基礎(chǔ)當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，但危中有機(jī)，我們要立足XX實際，找準(zhǔn)自身在全國、全省發(fā)展大局中的定位，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)一）把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢從國際看，全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，國際競爭日益激烈但同時，“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，為我們拓展國際市場、加強國際合作帶來了新機(jī)遇從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動共同富裕等戰(zhàn)略部署，為我們提供了廣闊的發(fā)展空間我們要緊跟國家戰(zhàn)略步伐，積極融入新發(fā)展格局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)二）分析XX縣發(fā)展現(xiàn)狀十四五”期間，XX縣經(jīng)濟(jì)社會取得了顯著發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民生福祉持續(xù)改善。

但我們也要清醒地看到，仍存在產(chǎn)業(yè)競爭力不強、科技創(chuàng)新能力不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題我們要正視這些問題，采取有效措施加以解決，為“十五五”時期發(fā)展積蓄力量三）明確XX縣戰(zhàn)略定位基于對發(fā)展形勢的分析，XX縣應(yīng)立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確戰(zhàn)略定位要打造成為區(qū)域重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；成為生態(tài)宜居城市，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升城市品質(zhì)通過明確戰(zhàn)略定位，引領(lǐng)XX縣“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展二、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基十五五”時期，我們要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系一）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一是加強技術(shù)改造加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量設(shè)立技術(shù)改造專項資金，鼓勵企業(yè)開展智能化改造、綠色化改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立足XX縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，淘汰落后產(chǎn)能，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，提高產(chǎn)品附加值；推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力三是培育龍頭企業(yè)實施龍頭企業(yè)培育計劃，加大對重點企業(yè)的扶持力度，培育一批具有核心競爭力和行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)二）積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)一是培育新興產(chǎn)業(yè)增長點聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大招商引資力度，引進(jìn)一批重大項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)增長點加強與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展二是完善新興產(chǎn)業(yè)配套加強新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的承載平臺建立健全新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加強金融、人才、技術(shù)等要素保障，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境三是加強新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)制定新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)政策，加大對高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊的引進(jìn)力度加強與高校、職業(yè)院校的合作，開展訂單式人才培養(yǎng)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐三）超前布局未來產(chǎn)業(yè)一是加強未來產(chǎn)業(yè)研究成立未來產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，加強對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的研究，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向組織專家學(xué)者、企業(yè)代表開展研討交流，為XX縣未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考二是謀劃未來產(chǎn)業(yè)項目結(jié)合XX縣實際，謀劃一批未來產(chǎn)業(yè)項目，提前布局人工智能、量子科技、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域。

加大對未來產(chǎn)業(yè)項目的資金投入和政策支持，推動項目落地實施三是營造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)加強未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，營造良好的創(chuàng)新氛圍鼓勵企業(yè)開展未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，培育未來產(chǎn)業(yè)市場需求四）加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展一是推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等新業(yè)態(tài)推動制造業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)融合，培育個性化定制、體驗式消費等新模式，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民增收渠道三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)上云用數(shù)賦智培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強發(fā)展新動能創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力十五五”時期，我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，為XX縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強大動力一）加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)一是打造區(qū)域創(chuàng)新中心加大對科技創(chuàng)新平臺的投入，建設(shè)一批國家級、省級創(chuàng)新平臺，打造區(qū)域創(chuàng)新中心。

加強與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，共建研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新能力二是培育企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)對新認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予資金支持和政策獎勵，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力三是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)加快建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的發(fā)展環(huán)境舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位一是加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金，加大對企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的支持力度落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本二是培育創(chuàng)新型企業(yè)實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，培育一批高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)加強對創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展中的困難和問題三是鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持企業(yè)參與國家和省級科技重大專項，提升企業(yè)在行業(yè)中的創(chuàng)新地位三）加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)一是完善人才政策體系制定更加優(yōu)惠的人才政策，加大對高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊的引進(jìn)力度完善人才評價機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

二是加強人才培養(yǎng)加強與高校、職業(yè)院校的合作，開展訂單式人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批適應(yīng)XX縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)技術(shù)人才加大對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度，定期組織人才參加各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，提升人才素質(zhì)三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境加強人才服務(wù)保障，為人才提供住房、子女教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策建設(shè)人才公寓、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等，為人才提供良好的工作和生活環(huán)境四）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化一是建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，整合科技成果、技術(shù)需求、人才資源等信息，為科技成果轉(zhuǎn)化提供信息服務(wù)加強與技術(shù)交易市場的對接，促進(jìn)科技成果的市場化交易二是完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建立健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，對科技成果轉(zhuǎn)化做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化合作，通過技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓等方式，實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用三是加大對科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，引導(dǎo)社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化對科技成果轉(zhuǎn)化項目給予貸款貼息、風(fēng)險補償?shù)戎С?，降低科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險五）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境一是加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，維護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)和社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。

二是完善科技金融服務(wù)體系建立多元化的科技金融服務(wù)體系，鼓勵銀行、保險、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的支持力度發(fā)展科技風(fēng)險投資，引導(dǎo)社會資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域三是營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍加強科技創(chuàng)新宣傳，弘揚創(chuàng)新精神，營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍對在科技創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力四、保障和改善民生，推進(jìn)共同富裕中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的社會主義現(xiàn)代化十五五”時期，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把造福人民作為根本價值取向，在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動共同富裕一）提高居民收入水平一是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施積極的就業(yè)政策，加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)能力鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等政策，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力通過穩(wěn)定就業(yè)，提高居民收入水平二是優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，完善按要素分配政策制度加大再分配調(diào)節(jié)力度，提高勞動報酬在初次分配中的比重，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距三是拓寬居民增收渠道鼓勵居民通過勞動、投資、創(chuàng)業(yè)等多種方式增收發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入加強對低收入群體的幫扶，提高其收入水平，促進(jìn)居民收入普遍增長。

二）提升社會保障水平一是完善社會保險體系擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，提高社會保險待遇水平加強養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險制度建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，提高保障能力二是健全社會救助體系加強社會救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等制度加大對困難群體的救助力度，保障其基本生活加強殘疾人、老年人、兒童等特殊群體的福利保障三是發(fā)展商業(yè)保險鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)多樣化的商業(yè)保險產(chǎn)品，滿足居民多層次的保險需求推動商業(yè)健康保險、商業(yè)養(yǎng)老保險等發(fā)展，作為社會保險的補充，提高居民保障水平三）推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化一是優(yōu)化教育資源配置加大教育投入，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源布局加強學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展，提高教育質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差距二是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提高醫(yī)療衛(wèi)生人員素質(zhì)，加強醫(yī)療人才培養(yǎng)和引進(jìn)推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性三是加強公共文化體育服務(wù)加大對公共文化體育設(shè)施建設(shè)的投入，完善公共文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展豐富多彩的文化體育活動，滿足居民精神文化需求。

推進(jìn)文化體育服務(wù)均等化，讓全體居民共享文化體育發(fā)展成果四）鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制持續(xù)跟蹤脫貧戶和監(jiān)測對象的收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決返貧風(fēng)險對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶二是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興立足鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)村交通、水利、電力、通信等條件加強農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，縮小城鄉(xiāng)差距同志們，“十五五”時期是XX縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們肩負(fù)著重大歷史使命讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定信心，銳意進(jìn)取，扎實工作，為實現(xiàn)XX縣“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新XX而努力奮斗！在省轄市“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話提綱大家好！今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，在全力沖刺完成既定目標(biāo)任務(wù)的同時，我們必須將目光放遠(yuǎn)，提前謀劃“十五五”時期的發(fā)展藍(lán)圖。