關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代,審判工作的意見(jiàn),匯報(bào)：XXX,時(shí)間：,XXX,（,2025,年,2,月,8,日）人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，承擔(dān)著懲罰犯罪、保護(hù)人民，定分止?fàn)?、維護(hù)公正的重要職能為加強(qiáng)新時(shí)代審判工作，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)前 言,第一部分,總體要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟,“,兩個(gè)確立,”,的決定性意義，增強(qiáng),“,四個(gè)意識(shí),”,、堅(jiān)定,“,四個(gè)自信,”,、做到,“,兩個(gè)維護(hù),”,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)格公正司法，深化司法體制改革，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，促進(jìn)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力司法服務(wù)和保障總體要求,第二部分,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo),（一）堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于審判工作的方針政策和決策部署堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央重大決策部署在審判機(jī)關(guān)落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨的理論和路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律在審判工作中得到正確、有效執(zhí)行。

各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題，保證黨中央關(guān)于審判工作的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政法委要指導(dǎo)、支持、督促人民法院在憲法法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo),（二）加強(qiáng)審判機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，全面加強(qiáng)人民法院思想理論武裝，將習(xí)近平法治思想作為人民法院理論教育、政治輪訓(xùn)的常態(tài)化必修課程增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的自信、底氣和定力堅(jiān)持黨管干部原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選配領(lǐng)導(dǎo)干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子按照有關(guān)規(guī)定，做好上級(jí)人民法院黨組對(duì)下級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管工作加強(qiáng)各級(jí)人民法院基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用加強(qiáng)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo),（三）支持人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)各級(jí)黨委要支持人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度各級(jí)行政機(jī)關(guān)要增強(qiáng)依法行政觀念和能力，尊重司法權(quán)威各級(jí)人民法院要自覺(jué)接受監(jiān)督，依法公正行使審判權(quán)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法治觀念，帶頭尊重和維護(hù)司法權(quán)威，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo),第三部分,以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,（四）堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定貫徹總體國(guó)家安全觀，落實(shí)黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全和公共安全、暴力恐怖、邪教犯罪、涉黑涉惡、涉槍涉爆、故意殺人、制毒販毒、個(gè)人極端等重大惡性犯罪，依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力等群眾反映強(qiáng)烈的犯罪完善各類(lèi)案件中涉職務(wù)犯罪、黑惡勢(shì)力,“,保護(hù)傘,”,和其他違法犯罪線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)、移送、辦理和反饋機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,（五）完善法治化營(yíng)商環(huán)境依法嚴(yán)懲各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪，依法嚴(yán)懲貪污、職務(wù)侵占、行賄、受賄等腐敗犯罪，有力維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序完善產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制，對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，依法適用財(cái)產(chǎn)保全和司法強(qiáng)制措施，避免對(duì)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響完善在食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品缺陷、環(huán)境污染等領(lǐng)域的懲罰性賠償制度健全有效防范、依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制。

強(qiáng)化對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作，推動(dòng)完善市場(chǎng)主體退出制度，促進(jìn)資源優(yōu)化配置依法審理數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場(chǎng)交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)等糾紛，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效流通和交易以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,（六）加強(qiáng)金融審判工作依法嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、非法集資、貸款詐騙、洗錢(qián)等金融領(lǐng)域違法犯罪，加強(qiáng)金融領(lǐng)域非法中介亂象協(xié)同治理，促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展完善數(shù)字貨幣、移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境金融資產(chǎn)交易等新興領(lǐng)域金融糾紛審理規(guī)則健全金融領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法審判銜接機(jī)制以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作加大對(duì)關(guān)鍵前沿領(lǐng)域科技創(chuàng)新和商業(yè)秘密的司法保護(hù)力度充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法審判銜接機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合治理以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,（八）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源審判工作依法嚴(yán)懲污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法犯罪行為，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)健全以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為導(dǎo)向的司法責(zé)任承擔(dān)方式，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償加強(qiáng)環(huán)境資源專(zhuān)業(yè)化審判機(jī)制建設(shè)。

完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟審理程序和規(guī)則推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,（九）加強(qiáng)民生司法保障加強(qiáng)家事、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、消費(fèi)等民生領(lǐng)域司法保護(hù)，增進(jìn)民生福祉健全家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)、判后回訪幫扶等家事審判方式，完善人身安全保護(hù)令制度妥善審理醫(yī)療損害賠償糾紛案件，促進(jìn)形成平等、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系探索推進(jìn)涉老矛盾糾紛的預(yù)警、排查、調(diào)解工作依法維護(hù)平等就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)利，嚴(yán)懲惡意欠薪，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工勝訴權(quán)益，完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議司法裁判規(guī)則依法保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,（十）加強(qiáng)未成年人權(quán)益司法保護(hù)加強(qiáng)未成年人審判專(zhuān)業(yè)化、綜合性建設(shè)貫徹最有利于未成年人原則依法嚴(yán)懲侵害未成年人的犯罪，加強(qiáng)對(duì)未成年被害人及其家庭的保護(hù)幫扶做好未成年人違法犯罪源頭預(yù)防和綜合治理工作，協(xié)同開(kāi)展專(zhuān)門(mén)教育、專(zhuān)門(mén)矯治教育，對(duì)主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重的，堅(jiān)決依法懲治深化推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)等工作完善未成年人家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法,“,六大保護(hù),”,聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,（十一）加強(qiáng)涉外和涉港澳臺(tái)審判工作。

加強(qiáng)最高人民法院和重點(diǎn)地區(qū)國(guó)際商事審判工作，完善與國(guó)際商事調(diào)解、仲裁的銜接機(jī)制，促進(jìn)打造國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決優(yōu)選地，推動(dòng)高質(zhì)量共建,“,一帶一路,”,完善涉外民事法律關(guān)系中當(dāng)事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度加強(qiáng)國(guó)際條約和國(guó)際慣例準(zhǔn)確適用工作，建立高水平、專(zhuān)業(yè)化的外國(guó)法律查明工作體系完善海事審判工作，合理布局海事法院派出法庭，加強(qiáng)我國(guó)海洋權(quán)益司法保護(hù)完善反制裁、反干涉、反,“,長(zhǎng)臂管轄,”,司法措施完善海外利益司法保護(hù)機(jī)制加強(qiáng)僑益司法保護(hù)工作加強(qiáng)司法領(lǐng)域國(guó)際交流合作積極參與國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定健全中國(guó)特色區(qū)際司法協(xié)助體系深化粵港澳大灣區(qū)司法交流合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接加強(qiáng)涉臺(tái)司法工作，深化兩岸融合發(fā)展以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,第四部分,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代,“,楓橋經(jīng)驗(yàn),”,，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)人民法院與政府部門(mén)、社會(huì)力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解工作責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，完善訴訟與非訴訟銜接機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的工作格局。

各級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的指導(dǎo)，依法支持律師、調(diào)解組織等發(fā)揮前端解紛作用，加強(qiáng)和規(guī)范委托調(diào)解、先行調(diào)解十二）推進(jìn)解紛力量資源整合加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,強(qiáng)化司法審判對(duì)依法行政的支持、監(jiān)督作用，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提升依法行政能力，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益深化行政案件級(jí)別管轄、集中管轄、異地管轄改革，優(yōu)化行政審判資源配置，提升行政審判工作質(zhì)效做好行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等糾紛解決方式的有機(jī)銜接，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用十三）加強(qiáng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,完善訴訟服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建高效便民、智慧精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)體系加強(qiáng)司法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為人民群眾提供訴訟指引和便利積極推進(jìn)在線(xiàn)法庭、共享法庭建設(shè)，方便當(dāng)事人異地參與調(diào)解、司法確認(rèn)和訴訟深化巡回法庭工作機(jī)制改革，推動(dòng)審判重心下沉，發(fā)揮巡回法庭便民訴訟、息訴解紛功能健全就地審理案件工作機(jī)制十四）加強(qiáng)訴訟服務(wù)工作加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作條例，落實(shí)信訪工作法治化要求堅(jiān)持訪調(diào)結(jié)合、調(diào)解先行，推動(dòng)調(diào)解工作與信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)深化推進(jìn),“,有信必復(fù),”,工作，推動(dòng)接訪辦信與審級(jí)監(jiān)督、巡回審判等工作有機(jī)結(jié)合完善涉訴信訪終結(jié)報(bào)備審查標(biāo)準(zhǔn)，健全終結(jié)移交程序。

完善涉訴信訪統(tǒng)一平臺(tái)，推動(dòng)跨單位信訪數(shù)據(jù)互聯(lián)互通健全律師代理申訴制度，完善法律援助機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性申訴十五）加強(qiáng)涉訴信訪化解工作第五部分,深化司法體制改革,深化司法體制改革,（十六）落實(shí)和完善司法責(zé)任制堅(jiān)持,“,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé),”,，細(xì)化完善審判組織辦案權(quán)責(zé)和院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé)加強(qiáng)和規(guī)范院庭長(zhǎng)辦案工作，充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦案的示范引領(lǐng)作用加強(qiáng)審判監(jiān)督管理，推動(dòng)院庭長(zhǎng)依法定職責(zé)加強(qiáng)對(duì)裁判文書(shū)質(zhì)量把關(guān)加強(qiáng)法官懲戒委員會(huì)建設(shè)，完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究制度十七）優(yōu)化審判質(zhì)效評(píng)價(jià)體系尊重司法規(guī)律，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧效率，完善審判質(zhì)效管理指標(biāo)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)案件管理、監(jiān)督指導(dǎo)等工作嚴(yán)格控制面向基層的考核數(shù)量，改進(jìn)考核方式，減輕考核負(fù)擔(dān)和指標(biāo)壓力深化司法體制改革,（十八）完善審級(jí)監(jiān)督、案例指導(dǎo)制度加強(qiáng)最高人民法院司法解釋工作完善案件提級(jí)管轄、再審提審制度，發(fā)揮較高層級(jí)法院統(tǒng)一法律適用、防止地方保護(hù)的職能作用健全上下貫通、規(guī)范高效的法律適用問(wèn)題解決體系優(yōu)化民事、行政再審申請(qǐng)審查程序，探索推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，提升再審申請(qǐng)審查質(zhì)效完善指導(dǎo)性案例制度，高質(zhì)量建設(shè)人民法院案例庫(kù)十九）構(gòu)建高效協(xié)同的審判機(jī)構(gòu)職能體系。

優(yōu)化人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置規(guī)范專(zhuān)門(mén)人民法院設(shè)置深化鐵路、林區(qū)、墾區(qū)等法院改革優(yōu)化人民法庭功能定位、總體布局深化司法體制改革,（二十）完善人權(quán)司法保障機(jī)制深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，堅(jiān)守法律面前人人平等、罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)等法治原則，堅(jiān)持證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)，完善刑事案件證人出庭、非法證據(jù)排除、二審開(kāi)庭制度，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，確保被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的合法性、自愿性深化推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度建立輕微犯罪記錄封存制度推動(dòng)完善涉及公民人身權(quán)利的強(qiáng)制措施以及查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的制度規(guī)范涉案財(cái)物處置程序完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度完善司法救助制度完善國(guó)家賠償制度，修改國(guó)家賠償法深化司法體制改革,（二十一）深化執(zhí)行體制改革深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全國(guó)家執(zhí)行體制完善執(zhí)行權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制度，強(qiáng)化當(dāng)事人、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督健全綜合治理,“,執(zhí)行難,”,工作格局完善立案、審判與執(zhí)行工作的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行、協(xié)調(diào)銜接機(jī)制二十二）深化和規(guī)范司法公開(kāi)持續(xù)做好裁判文書(shū)、庭審活動(dòng)、審判流程等司法信息公開(kāi)工作，常態(tài)化發(fā)布司法審判數(shù)據(jù)，進(jìn)一步豐富公開(kāi)形式，提升公開(kāi)質(zhì)量，完善公開(kāi)體系。

健全司法公開(kāi)中有效保護(hù)國(guó)家信息安全、公民個(gè)人信息和企業(yè)合法權(quán)益的制度第六部分,加強(qiáng)審判工作支撐保障,加強(qiáng)審判工作支撐保障,（二十三）加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè)建設(shè)統(tǒng)一辦案辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院在,“,一張網(wǎng),”,、一個(gè)平臺(tái)辦案辦公建設(shè)完善司法大數(shù)據(jù)庫(kù)，在依法依規(guī)的前提下，建立四級(jí)法院司法大數(shù)據(jù)資源自動(dòng)同步、匯聚、融合和綜合應(yīng)用機(jī)制。