2025年財政責任與債務協(xié)議.docx

2025年財政責任與債務協(xié)議一、前言為了確保我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,維護國家財政安全,加強財政管理與監(jiān)督,規(guī)范政府債務管理,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國國債法》等法律法規(guī),制定本《____年財政責任與債務協(xié)議》(以下簡稱“本協(xié)議”)二、財政責任(一)財政收支管理1. 各級政府要嚴格執(zhí)行預算,強化預算約束,確保財政收支平衡2. 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,加大對重點領(lǐng)域和民生保障的支持力度3. 加強稅收征管,嚴厲打擊偷逃漏稅行為,確保稅收收入穩(wěn)定增長4. 深化財政體制改革,完善財政分權(quán)與支出責任劃分,提高財政資源配置效率二)財政預算管理1. 各級政府要依法編制預算,嚴格執(zhí)行預算審批程序2. 加強預算執(zhí)行監(jiān)督,確保預算執(zhí)行進度與預期目標相符3. 建立健全預算績效管理體系,提高財政資金使用效益4. 加強政府投資項目管理,嚴控投資規(guī)模,提高投資效益三)財政風險防控1. 建立健全財政風險防控機制,定期開展財政風險評估2. 加強政府債務管理,確保債務風險處于可控范圍內(nèi)3. 嚴格控制地方政府隱性債務,堅決遏制新增隱性債務4. 加強金融監(jiān)管,防范金融風險向財政領(lǐng)域傳導三、債務管理(一)債務限額管理1. 根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況,合理確定債務限額。
2. 各級政府債務限額不得超過全國人大批準的債務限額3. 加強債務限額的動態(tài)管理,適時調(diào)整債務限額二)債務發(fā)行管理1. 建立健全債務發(fā)行審批制度,確保債務發(fā)行符合法律法規(guī)要求2. 優(yōu)化債務期限結(jié)構(gòu),提高債務發(fā)行效率3. 加強債務發(fā)行市場建設,推動債務發(fā)行市場化4. 建立債務發(fā)行信息披露制度,提高市場透明度三)債務償還管理1. 各級政府要按照債務償還計劃,及時足額償還債務2. 加強債務償還資金管理,確保債務償還資金安全3. 建立債務償還風險預警機制,防范債務償還風險四、監(jiān)督與法律責任(一)監(jiān)督1. 各級政府要加強對財政責任與債務管理的監(jiān)督,確保本協(xié)議的落實2. 審計機關(guān)要加強對財政責任與債務管理的審計,揭示風險隱患3. 社會各界要加強對財政責任與債務管理的監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用二)法律責任1. 對違反本協(xié)議規(guī)定的行為,依法予以查處,追究相關(guān)責任2. 對造成財政風險和債務風險的,依法予以追責3. 對涉及財政責任與債務管理的違法犯罪行為,依法追究刑事責任五、附則1. 本協(xié)議自____年____月____日起施行2. 本協(xié)議解釋權(quán)歸中華人民共和國財政部3. 本協(xié)議如有未盡事宜,可根據(jù)實際情況予以補充。
4. 本協(xié)議與國家法律法規(guī)有抵觸的,以國家法律法規(guī)為準第 3 頁 共 3 頁。