單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,2013/11/28,#,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,2013/11/28,#,養(yǎng)老服務產業(yè),政策,解讀及發(fā)展,現(xiàn)狀,北京眾信偉業(yè)投資股份有限公司,項目部,二一三年十一月,目錄,一,、養(yǎng)老產業(yè)市場背景,二,、養(yǎng)老產業(yè)政策紅利,三,、養(yǎng)老產業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,中國人口結構的變化（,1982,年,2010,年）：,2010,年“六普”與,1982,年“三普”時,相比，我國,老年人口比例上升了,3.96,個百分點一、養(yǎng)老產業(yè)市場背景,全國市場,中國老齡化趨勢預測（,2010,年,2050,年）：,中國人口老齡化趨勢明顯，在,2035,年左右達到高峰,2035,年,60,歲及以上老年人口總數(shù)將達到,4.1,億人，占總人口的比重為,27.6%,；,65,歲及以上老年人口總數(shù)為,3.1,億人，占總人口的比重為,20.6%,；,80,歲及以上高齡老年人口數(shù)量將超過,6000,萬人，占總人口的比重為,4.2%,，占,60,歲及以上老年人口的比重將達到,15.2%,一、養(yǎng)老產業(yè)市場,背景,北京市,民政局副局長李紅兵,表示,：,北京,現(xiàn)在每天新增老齡人口超過,400,人，每年新增老年人人數(shù)達到,15,萬之多。

報告預測，,2020,年北京常住老年人口將超過,400,萬，占總人口的,20%,左右；,2030,年北京常住老年人口將超過,500,萬，占總人口的,30%,左右,據(jù),2012,北京老齡產業(yè)研究報告,披露：,北京于,1990,年進入老齡化社會，且人口老齡化發(fā)展速度不斷,加快,1990,年，北京市的常住老年人口為,110,萬，占總人口的,10%,截至,2012,年底,，北京市,60,歲及以上戶籍老年人口,達,262.9,萬,，占戶籍總人口,的,20.3%,；,80,歲及以上戶籍老年,人口,42.6,萬,，占戶籍總人口的,3.3%,一、養(yǎng)老產業(yè)市場,背景,北京市場,一、養(yǎng)老產業(yè)市場,背景,按照“,9064,”養(yǎng)老格局，北京市,90%,的老人要居家養(yǎng)老，,6%,在社區(qū)養(yǎng)老，有,4%,（截止,2013,年底，約,11.12,萬），需要進入專門的機構養(yǎng)老北京市,2013,年規(guī)劃養(yǎng)老服務設施用地,100,公頃,2020,年計劃建成機構養(yǎng)老床位,16,萬張2013,年,國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見,指出：,要,通過完善扶持政策，吸引更多民間資本，培育和扶持養(yǎng)老服務機構和企業(yè)發(fā)展各級政府要加大投入，安排財政性資金支持養(yǎng)老服務體系建設,。

落實,好國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，,對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征,營業(yè)稅二、養(yǎng)老產業(yè)政策紅利,消除民眾養(yǎng)老醫(yī)療顧慮,4,月,17,日，國務院常務會議,2013,年,北京市人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展意見,指出：,引導社會資本投資養(yǎng)老機構，鼓勵社會力量舉辦社會化、規(guī)?；酿B(yǎng)老機構，落實國家支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅費優(yōu)惠政策加大養(yǎng)老服務產業(yè)融資力度設立支持養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展的投資引導基金，發(fā)揮杠桿放大效應，,撬動更多社會資本，培育和扶持養(yǎng)老服務企業(yè)發(fā)展意見,格外強調，“將養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，,列為服務業(yè)重點發(fā)展領域,”二、養(yǎng)老產業(yè)政策紅利,2013,年,關于加快北京市養(yǎng)老機構建設的實施辦法,基本原則：,政府,主導、社會主體建立支持養(yǎng)老機構發(fā)展的公共財政投入機制，鼓勵、吸引和支持社會資本投資建設養(yǎng)老機構，逐步實現(xiàn)投資運營主體多元化社會資本愿意投資建設養(yǎng)老機構的，優(yōu)先支持其建設；,在社會資本建設的養(yǎng)老機構不足以滿足老年人入住需求時，由政府補充投資建設,總體目標,：,到,2015,年，本市養(yǎng)老機構養(yǎng)老床位數(shù)達到,12,萬張，每千名老人擁有的養(yǎng)老機構養(yǎng)老床位數(shù)達到,38,張。

到,2020,年，本市養(yǎng)老機構養(yǎng)老床位數(shù)達到,16,萬張，每千名老人擁有的養(yǎng)老機構養(yǎng)老床位數(shù)達到,40,張,二、養(yǎng)老產業(yè)政策紅利,二、養(yǎng)老產業(yè)政策紅利,鼓勵與扶持政策,（一）、,劃撥供,地：,社會資本,投資,建設,的,養(yǎng)老,機構，依法采取,劃撥方式,供地,二）、,建設補貼：,社會,資本進行新建、擴建養(yǎng)老機構時，,給予一次性,建設,資金支持,，,政府,補貼將由原來每張床位,8000,元至,16000,元的市級,支持,標準提高到,2,萬元至,2.5,萬元，并且區(qū)級資金還要按照,1:1,的比例,配套,支持兩,項,補貼 相加,，一個床位的建設補貼支持最高可達,5,萬元,三）、,運營補貼：,對,社會資本投資建設的養(yǎng)老機構接收生活,能夠自理,老年,人,的，,補貼標準由原來的,200,元,/,人,/,月提高至,300,元,/,人,/,月；,接收生,活,不能完全自理老年人,的，,補貼標準由原來的,300,元,/,人,/,月提高至,500,元,/,人,/,月對因提高補貼標準而產生的財政支出增量部分，由,市級,和區(qū),(,縣,),財政按照,1:1,比例負擔，同時鼓勵區(qū),(,縣,),政府對屬地床,位給予額外補貼。

二、養(yǎng)老產業(yè)政策紅利,（四）,、,物業(yè)優(yōu)惠：,社會,資本投資建設的養(yǎng)老機構,用水、用電、用氣,、,供暖,價格,按照本,市相應居民收費價格標準執(zhí)行五）、,稅收優(yōu)惠：,社會,資本投資建設的養(yǎng)老機構,運營期間，符合,條件,的,可享受,營業(yè)稅、印花稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所,得稅等稅收,優(yōu)惠政策，養(yǎng)老機構建設免征有關行政事業(yè)性收費,六）,、,審批簡化：,規(guī)劃,審批方面，除涉及控規(guī)調整的項目外，,其他,項,目,均,可在項目所在地區(qū),(,縣,),規(guī)劃部門辦理；,建設審批方面，除辦,理招投標、施工,許可手續(xù)外，,其他手續(xù)均可在區(qū),(,縣,),住房城鄉(xiāng),建,設,部門,辦理,;,符合有關規(guī)定的社會資本投資建設的養(yǎng)老機構，可,在區(qū),(,縣,),發(fā)展改革,部門辦理核準手續(xù)隨著,我國人均,G D P,的不斷提高，從經濟上給社會養(yǎng)老帶來可能參照國外的社會化養(yǎng)老歷史變遷，和對北京、上海等國內經濟較發(fā)達的大中城市居民調查結果，發(fā)現(xiàn)支持社會化養(yǎng)老人數(shù)越來越,多,，,養(yǎng)老,隊伍的年輕化將逐步改變傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的觀念，轉向社會養(yǎng)老型觀念,三、養(yǎng)老產業(yè)產業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,（一）、,生活水平的提高，養(yǎng)老觀念的轉變催生了巨大的市場,據(jù)悉,，發(fā)達國家老齡產業(yè)老年人的公共支出是年輕人的,3,倍，已成為占第三產業(yè)比重很大的產業(yè)，而我國尚處于創(chuàng)建階段，目前，我國城市老年人的人均消費額約為,6 0 0 0,多元，消費總額達,2 70 0,億元，占城市消費額,10%,左右。

雖然我國超過,6 0,歲的老年人已經過億，但有,9 0%,左右的老人對現(xiàn)在的老年消費品不滿意,可以,看出，,老齡市場產業(yè)鏈上的多種需求未能得到滿足，巨大潛力尚待挖掘,三、,養(yǎng)老,產業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,養(yǎng)老,產業(yè)在我國尚處于起步階段，其發(fā)展迅速且涉及的范圍廣泛，,既涉及醫(yī)護康復臨床服務，又包括行政管理及老年人的日常生活管理從養(yǎng)老機構建設標準到評鑒標準，從人力資源配置到從業(yè)人員的醫(yī)護康復臨床能力要求，從質量管理到風險管理，從養(yǎng)老機構與醫(yī)院合作到知情同意及相關法律議題等各方面都,有待完善同時，也看到了當前我國與發(fā)達國家和地區(qū)在養(yǎng)老產業(yè)上的差距和在養(yǎng)老服務過程中的一些共性困難如何適應快速增長的老齡化社會養(yǎng)老,需求,，,促進,機構養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展是,我國,政府、社會和企業(yè),當前,面臨的一個重大課題和挑戰(zhàn),三,、,養(yǎng)老,產業(yè),現(xiàn)狀,與未來發(fā)展,（二）,、發(fā)展瓶頸與,機遇并存,北京,眾信偉業(yè),投資股份有限公司,審時度勢，,積極探索機構養(yǎng)老新模式,，,打造中高端的，以養(yǎng)老、娛樂、休閑為主，生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游為輔的養(yǎng)老中心推出以護理、醫(yī)療、康復、健康管理、文體活動及餐飲服務為主的“一條龍”老年養(yǎng)老服務,三,、,養(yǎng)老,產業(yè),現(xiàn)狀,與未來發(fā)展,地址：北京東城區(qū)朝陽門南大街,銀河sohoD座10層51026室,電話：,網址：,百年偉業(yè) 基業(yè)長青,。