領(lǐng)導(dǎo)干部在2025年城市管理工作會議上的講話范文同志們：上周，按照區(qū)委的工作安排，由我?guī)ш?，組織相關(guān)街道和部門前往杭州、上海進(jìn)行專題考察學(xué)習(xí)今天我們召開這次會議，既是對學(xué)習(xí)考察活動的總結(jié)交流，深入分析我區(qū)當(dāng)前城市管理工作存在的問題，也是對下步全區(qū)城市管理工作進(jìn)行再安排、再部署，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，正視差距、端正態(tài)度，拉高標(biāo)桿、扎實作為，以勇爭一流的精神全力提升城市管理工作水平，持續(xù)擦亮XX區(qū)"XXXX"形象這次外出專題考察學(xué)習(xí)城市管理工作，總體有幾點感受，具體來說是四個"多"和一個"快"：一是看點多，考察學(xué)習(xí)了涉及商業(yè)街區(qū)、老舊小區(qū)等城市管理的方方面面；二是討論多、交流多，與先進(jìn)地市的同志進(jìn)行了面對面交流，我們內(nèi)部也利用晚上的時間開展了討論；三是思考多，圍繞先進(jìn)地市為什么這么做、我們應(yīng)該怎么做、差距在哪里進(jìn)行了深入思考；四是收獲多，我們這次帶著問題去，圍繞游商攤販管理、非機(jī)動車管理、景區(qū)周邊管理等問題有針對性的學(xué)到了不少下面，結(jié)合這次學(xué)習(xí)考察的心得，圍繞下步全區(qū)城市管理工作，我再談幾點體會和意見一、對標(biāo)先進(jìn)，正視差距，切實把準(zhǔn)我區(qū)城管工作的著力點我們常說"知不足而后勇"。

一直以來，我們在城市管理方面，對我區(qū)與先進(jìn)水平的差距還沒有深刻的認(rèn)識，主要是因為近幾年我們在全市城市管理考核中成績靠前，部分同志一定程度上產(chǎn)生了自滿的情緒，各部門各街道也做了大量的工作，有一些好點子好辦法好經(jīng)驗但從實際情況看，走出去與杭州、上海對比，我們在城市管理工作上還有很多問題，與上級對我們的要求、市民對我們的期盼還有不小差距杭州、上海在空氣質(zhì)量、氣候等方面有一定的先天優(yōu)勢，但最大的優(yōu)勢還是管理，"天時地利"不如"人和"，這一次出去考察，同志們應(yīng)該有深切的體會從客觀上講，杭州、上海等南方先進(jìn)地區(qū)充分展示了現(xiàn)代化國際大都市的形象，總的感覺是管得嚴(yán)、管得好、效率高、能長效管得嚴(yán)主要體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法上我們這次學(xué)習(xí)考察的杭州余杭區(qū)倉前街道"城市芯"街區(qū)，每個路口都在人行道設(shè)有街道綜合行政執(zhí)法的警示牌，明確"該路段為嚴(yán)管路段，請將機(jī)動車、非機(jī)動車有序停放到泊位內(nèi)""若車輛未按規(guī)定停放將被拖離或鎖扣"，路上的自行車、電動車不少，但是停放都很有序，對于少數(shù)隨意停放的，工作人員也都及時放到了指定位置在上城區(qū)清河坊歷史文化街區(qū)，在入口也有警示牌、硬隔離設(shè)施，禁止非機(jī)動車駛?cè)朐谏虾５哪暇┞返戎攸c街區(qū)，禁止非機(jī)動車通行，每個路口都有專人值守。

兩個城市都沒有三輪車上路，路面交通環(huán)境非常規(guī)范，在這方面我們要積極研究出臺管理辦法管得好主要體現(xiàn)在市容環(huán)境和交通秩序上在市容環(huán)境上，保潔作業(yè)白天以人工清潔為主，夜間以機(jī)械精洗為主，以"席地而坐、手摸無塵"為標(biāo)準(zhǔn)，對城市家具采用與室內(nèi)一樣的保潔機(jī)器和保潔方式，運用"東坡七步法"結(jié)合不同的清潔液和清潔工具確保打掃干凈在交通秩序上，杭州搭建了全國首個城市級停車系統(tǒng)，部分停車場實現(xiàn)了"先離場后付費"，解決了停車場出不去、進(jìn)不來、排隊掃碼的問題，提高了離場效率，在這方面我們要積極學(xué)習(xí)在共享單車管理上，限定了共享單車的品牌、數(shù)量，限制定點停放，引導(dǎo)共享單車有序停放效率高主要體現(xiàn)在數(shù)字城管上杭州提出了"1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場、10分鐘處置"的要求，城市管理的數(shù)字化、智慧化水平很高但是城市管理的基礎(chǔ)還是要靠人、靠機(jī)制，首先要在日常工作做到位的基礎(chǔ)上，"一網(wǎng)統(tǒng)管"能夠幫助提高效率，但解決不了體制機(jī)制的問題，如果針對各類問題我們不能拿出有效的辦法措施，存在不敢管、不會管的問題，那么"一網(wǎng)統(tǒng)管"數(shù)字化治理就只是形同虛設(shè)，我們目前要先把基礎(chǔ)的管理問題解決好能長效主要體現(xiàn)在長效機(jī)制、考核評價上不僅標(biāo)準(zhǔn)高，而且各類規(guī)范非常細(xì)致。

杭州市上城區(qū)，制定了城市景觀管理等14項考核評分細(xì)則，除了日常的環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施，還將停車管理、犬類管理、城市運行安全等方面納入考核評價，對應(yīng)了400余項考核內(nèi)容，檢查考核的內(nèi)容會根據(jù)每年形勢變化進(jìn)行調(diào)整修改在杭州市級層面，印發(fā)了《"美麗杭州"環(huán)境品質(zhì)長效管理工作實施意見》，制定了城市河道、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)固廢、停車管理等15大類、111項檢查標(biāo)準(zhǔn)，在考核評價上，數(shù)智化監(jiān)管（數(shù)字采集、智能抓拍、道路智慧巡檢）比重占到60％從我們自身工作上看，我們也有與杭州、上海類似的措施，但實際效果還有差距，主要有這么幾個方面：一是覆蓋不全面在空間上，主干道、主要位置還是做的不錯的，但在背街小巷、開放式小區(qū)、閑置地塊、圍擋里面、在建樓宇周邊存在"臟亂差"現(xiàn)象；在時間上，白天還比較好，但在夜間，游商游販上街的現(xiàn)象有所反彈，必須加強(qiáng)管理，學(xué)習(xí)先進(jìn)城區(qū)嚴(yán)管的經(jīng)驗二是治臟不徹底主要是垃圾死角、餐館后廚的油污等，外部光鮮亮麗、內(nèi)部油污遍地三是治亂不到位主要體現(xiàn)在機(jī)動車亂停車、非機(jī)動車亂停放以及對報攤等攤販管理不到位四是執(zhí)法不嚴(yán)格重點是對機(jī)動車停放問題的處罰不到位，杭州是由城管隊員進(jìn)行貼條處罰，與交警數(shù)據(jù)聯(lián)通起來，我們也必須在執(zhí)法上加大力度。

五是機(jī)制不健全在具體工作中，"大城管"的工作格局還沒有充分發(fā)揮作用，存在銜接不暢的問題六是作風(fēng)不嚴(yán)實個別同志畏難、推諉、觀望、應(yīng)付的現(xiàn)象還不同程度的存在，對上級安排部署的重點任務(wù)滿足于按部就班的推進(jìn)，沒有徹底解決問題的決心，存在對問題視而不見、不敢碰復(fù)雜問題的心態(tài)我們要認(rèn)真反思自身工作中存在的這些問題，對標(biāo)先進(jìn)，切實解決短板弱項二、突出重點，對癥下藥，全面提升城市管理精細(xì)化水平良好的城市形象和環(huán)境秩序是靠"管"出來的，這在全球全國全市都得到了實踐驗證首先要著力解決三個方面的問題：一是想不想管的問題，例如針對XX問題，在細(xì)節(jié)管理上做的還不到位，同志們要有發(fā)現(xiàn)問題的眼睛；二是敢不敢管的問題，擔(dān)心產(chǎn)生沖突、引發(fā)輿情、法律依據(jù)不足等，但事實證明只要敢管就可以解決好；三是會不會管的問題，例如針對停車問題，要理順機(jī)制、確保有人管，進(jìn)一步提升智慧化程度、提高效率具體做好以下幾方面工作一是要系統(tǒng)做好景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治要進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生保潔水平，增派人員力量，增加清掃頻次，近幾天是端午假期，要特別注意景區(qū)衛(wèi)生問題要持續(xù)強(qiáng)化市容秩序整治，對占道經(jīng)營和游商問題要分類管理，對破壞環(huán)境的攤販要堅決打擊，對售賣工藝品的小商販要疏堵結(jié)合，定點定時規(guī)定區(qū)域。

要強(qiáng)化景區(qū)交通治理，這方面可以學(xué)習(xí)杭州西湖景區(qū)的管理經(jīng)驗，實施"車輛控流＋公交優(yōu)先＋外圍換乘＋多方聯(lián)動＋車輛預(yù)約"的聯(lián)合治理模式，區(qū)分工作日、雙休日和小長假、長假三個不同時段，落實分時段、差異化、層層遞進(jìn)的交通管理和服務(wù)保障措施要規(guī)范非機(jī)動車管理和停放，探索研究在特定區(qū)域、特殊時段對電動車進(jìn)行限行的方案，比如對XX景區(qū)周邊，相關(guān)街道已經(jīng)制定了方案，要盡快落實，提升游客的旅游體驗二是要抓好商務(wù)片區(qū)精細(xì)化管理要加快推進(jìn)道路移交，構(gòu)建更加完善便捷的路網(wǎng)體系，持續(xù)加強(qiáng)停車管理，加強(qiáng)對亂停亂放問題的管理，對還在施工階段的區(qū)域，要劃定路邊停車位要積極引導(dǎo)車輛停放至地下停車場，提高地下停車資源利用率要優(yōu)化提升片區(qū)顏值，規(guī)范廣告牌匾、樓宇logo設(shè)置，城管局要制定規(guī)范，對美化度不高的加快整改三是強(qiáng)化交通秩序治理區(qū)交警大隊牽頭，圍繞XX、XX景區(qū)等人流量和車流量較大的區(qū)域做好交通組織要加大網(wǎng)約車、出租車管理力度，在重點路段要禁止攬客載客，規(guī)范共享單車停放，要限制數(shù)量并設(shè)定停車點，設(shè)置"電子圍欄"，加強(qiáng)對三輪車、外賣車輛等非機(jī)動車的監(jiān)管力度，采取定時通行等方案四是做實老舊小區(qū)物業(yè)管理牢牢把握黨建工作引領(lǐng)，例如上海小區(qū)在停車改造提升、垃圾箱放置、加裝電梯等工作上，都獲得了群眾的同意和認(rèn)可，我們也要充分尊重民意，發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用。

要加快改造提升，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，多措并舉解決"停車難"問題，重點抓好電動車管理，確保有序停放，合理設(shè)置充電設(shè)施五是要進(jìn)一步細(xì)化完善體制機(jī)制要制定更高、更實、更細(xì)的城市管理標(biāo)準(zhǔn)高就是要拉高標(biāo)桿實就是要提高方案標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性細(xì)就是要細(xì)化環(huán)節(jié)，形成工作閉環(huán)，確保問題及時有效解決同時，要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)所、園林所、市政所、執(zhí)法中隊的體制機(jī)制改革，整合基層城管力量的整合六是要持續(xù)深化數(shù)字賦能打牢體制機(jī)制的基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，實現(xiàn)從"高效發(fā)現(xiàn)一件事"到"高效辦成一件事"的轉(zhuǎn)變提升三、齊抓共管、壓實責(zé)任，切實形成強(qiáng)大工作合力一是要著力構(gòu)建大城管工作格局要進(jìn)一步細(xì)化城管面各項工作的責(zé)任清單，明確制度規(guī)范，對街道社區(qū)、部門單位的權(quán)責(zé)邊界作出科學(xué)合理、明確清晰的界定，消除因權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致的推諉扯皮，切實形成強(qiáng)大合力二是要壓緊壓實各方責(zé)任城管部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，各街道辦事處要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，雙向發(fā)力三是要錘煉過硬工作作風(fēng)干好工作，關(guān)鍵看隊伍，核心在人，推進(jìn)全區(qū)城市管理精細(xì)化提升的過程，也是檢驗我們黨員干部工作作風(fēng)和能力素質(zhì)的過程對城管工作要"上心"，必須切實提高重視程度、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真正把城市管理工作緊緊抓在手上。

城市管理工作是我們的亮點，也是我們的名片，影響著全市的形象，我們要認(rèn)識到這項工作的特殊性，保持高度重視四是要充分調(diào)動各方力量充分發(fā)揮市民服務(wù)熱線的作用，這是送上門的建議和意見，我們好匯總好、分析好，及時解決好個例問題，針對共性問題梳理完善工作機(jī)制要廣泛調(diào)動群眾參與積極性，常態(tài)化組織轄區(qū)居民、駐區(qū)單位等開展志愿服務(wù)活動，深入推進(jìn)"門前五包"責(zé)任落實，讓老百姓參與進(jìn)來要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮新媒體、流媒體作用，廣泛宣傳城市管理工作，避免負(fù)面輿情要加大財政投入與保障，增加人員力量，后續(xù)區(qū)政府將專題進(jìn)行研究，全力保障城市管理水平不斷提升同志們，做好城市精細(xì)化管理任務(wù)艱巨、責(zé)任重大大家要嚴(yán)格落實區(qū)委區(qū)政府安排部署，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，真抓實干的工作精神，切實抓好各項具體工作，推動全區(qū)城市管理再上新臺階。