2025年XX村鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案

2025年XX村鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案一、總體要求 我村圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅凑铡八膫€(gè)不摘”原則,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 二、工作目標(biāo) 1.防止返貧:健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧2.穩(wěn)定增收:促進(jìn)脫貧人口和低收入人口持續(xù)增收,確保脫貧人口人均純收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平,收入差距逐步縮小3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展:因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展4.鄉(xiāng)村建設(shè):持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村 三、重點(diǎn)工作 (一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制 1.監(jiān)測(cè)對(duì)象:以家庭為單位,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展監(jiān)測(cè)。
重點(diǎn)關(guān)注收入水平較低或不穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全存在隱患、受自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)影響較大的農(nóng)戶2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容:監(jiān)測(cè)農(nóng)戶收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入是否持續(xù)穩(wěn)定、剛性支出是否明顯增加、“三保障”和飲水安全保障水平是否下降等情況3.監(jiān)測(cè)方式:通過農(nóng)戶自主申報(bào)、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警等方式開展監(jiān)測(cè)充分發(fā)揮駐村干部、村干部、網(wǎng)格員等基層力量作用,定期開展走訪排查,及時(shí)掌握農(nóng)戶情況加強(qiáng)與教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、民政、水利等部門的數(shù)據(jù)共享和比對(duì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)4.幫扶措施:對(duì)納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象,按照“一戶一策”原則,精準(zhǔn)制定幫扶措施對(duì)有勞動(dòng)能力的,通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、小額信貸等措施,促進(jìn)其穩(wěn)定增收;對(duì)無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,做好兜底保障;對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等突發(fā)狀況導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助等應(yīng)急措施 (二)持續(xù)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收 1.產(chǎn)業(yè)幫扶:立足本村資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如茶葉、刺梨、精品水果等加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持力度,利用財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。
推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,引導(dǎo)脫貧戶和低收入農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、入股分紅等方式增加收入加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)、電商平臺(tái)合作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題2.就業(yè)幫扶:加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),及時(shí)收集和發(fā)布就業(yè)崗位信息,組織開展勞務(wù)輸出加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)戶意愿,開展烹飪、家政服務(wù)、電工等技能培訓(xùn),提高脫貧人口就業(yè)能力鼓勵(lì)脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置脫貧人口和低收入人口就業(yè),加強(qiáng)公益性崗位管理,明確崗位職責(zé)和工作要求,確保發(fā)揮實(shí)效 (三)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè) 1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),改善農(nóng)村交通條件實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保農(nóng)村飲水安全推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高供電可靠性加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和信號(hào)質(zhì)量2.公共服務(wù)建設(shè):鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果,落實(shí)教育資助政策,確保脫貧家庭學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力,落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),提高農(nóng)村居民健康水平完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,加強(qiáng)農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助工作,做到應(yīng)保盡保。
加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老 (四)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升 1.農(nóng)村廁所革命:持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,提高衛(wèi)生廁所普及率加強(qiáng)農(nóng)村公廁建設(shè)和管理,合理布局,完善配套設(shè)施建立健全廁所糞污無害化處理和資源化利用長(zhǎng)效機(jī)制2.生活垃圾治理:完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式,提高生活垃圾無害化處理率加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高垃圾分類意識(shí)3.生活污水治理:因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,采用集中處理、分散處理等方式,提高污水治理率加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黑臭水體的排查和治理,改善農(nóng)村水環(huán)境4.村容村貌提升:加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,規(guī)范村民建房行為開展村莊清潔行動(dòng),清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,整治亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化,保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境 (五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè) 1.鄉(xiāng)村治理:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用完善村民自治制度,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),推進(jìn)村務(wù)公開,提高村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),開展法治宣傳教育,提高村民法治意識(shí),依法打擊農(nóng)村各類違法犯罪行為。
2.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè):加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),完善文化設(shè)施,豐富文化活動(dòng),滿足村民精神文化需求 四、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立以村黨支部書記為組長(zhǎng),村委會(huì)副主任為副組長(zhǎng),其他村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)隊(duì)員為成員的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施各項(xiàng)工作明確各成員職責(zé)分工,確保工作任務(wù)落到實(shí)處 (二)強(qiáng)化資金保障 積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政銜接資金、整合各類涉農(nóng)資金,加大對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的投入加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金使用相關(guān)規(guī)定,確保資金安全、規(guī)范、高效使用 (三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)對(duì)駐村干部、村干部的培訓(xùn),提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等投身鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民 (四)嚴(yán)格監(jiān)督考核 建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的督促檢查定期對(duì)工作進(jìn)展情況、資金使用情況等進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)工作成效顯著的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。