市委書記在全市巡察工作會議暨市委巡察工作動員部署會議上的講話同志們：今天，我們召開全市巡察工作會議暨十屆市委第十輪巡察工作動員部署會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，全面落實中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，總結(jié)工作、分析形勢、部署任務(wù)，動員全市上下以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化城市篇章提供堅強政治保障下面，我講三個方面意見一、深刻把握巡察工作政治屬性，始終保持永遠在路上的清醒和堅定黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作，先后作出系列重要指示，強調(diào)"巡視是政治巡視，本質(zhì)是政治監(jiān)督""要發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用，督促各級黨組織和黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致"這些重要論述為新時代巡察工作指明了前進方向、提供了根本遵循我們必須從政治和全局高度深刻認識巡察工作的重大意義，切實增強做好新時代巡察工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺一）巡察工作是踐行"兩個維護"的直接體現(xiàn)巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，根本任務(wù)就是督促被巡察黨組織和黨員干部堅決做到"兩個維護"通過近年來九輪巡察實踐，我們深刻體會到，巡察監(jiān)督就是要緊盯被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況，檢查是否完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，是否堅決落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求。

比如，在上一輪巡察中，我們發(fā)現(xiàn)個別單位在推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)中存在"等靠要"思想，立即督促其制定專項整改方案，推動政策、資金、項目加速落地，這就是巡察工作保障"國之大者"落實的具體實踐二）巡察工作是推進全面從嚴治黨的重要利器當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，一些領(lǐng)域"四風(fēng)"問題隱形變異，基層"微腐敗"易發(fā)多發(fā)巡察工作就是要發(fā)揮"政治體檢"作用，通過發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動管黨治黨責任層層傳導(dǎo)、壓力層層到位在第九輪巡察中，我們創(chuàng)新運用"大數(shù)據(jù)＋巡察"模式，通過比對民生資金發(fā)放數(shù)據(jù)，精準發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題線索23條，立案查處5人，有力彰顯了巡察利劍作用實踐證明，只有把全面從嚴治黨要求貫穿巡察工作全過程，才能持續(xù)凈化政治生態(tài)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利三）巡察工作是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑巡察監(jiān)督直接面向基層、面對群眾，承擔著解決群眾急難愁盼問題的重要職責我們始終把維護群眾利益作為巡察工作的出發(fā)點和落腳點，通過設(shè)立"碼上巡察"平臺、開通24小時舉報熱線、開展"田間地頭"走訪等方式，推動解決了一批群眾反映強烈的突出問題比如，在鄉(xiāng)村振興專項巡察中，針對群眾反映強烈的農(nóng)村飲水安全問題，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個月內(nèi)完成12個行政村管網(wǎng)改造，讓3.2萬群眾喝上放心水，群眾滿意度達98.6％。

這些生動實踐充分證明，巡察工作必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才能贏得群眾真心擁護二、準確把握巡察監(jiān)督重點任務(wù)，以精準有力監(jiān)督護航高質(zhì)量發(fā)展第十輪巡察是十屆市委巡察全覆蓋的收官之戰(zhàn)，也是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一仗本輪巡察將組建12個巡察組，對28個市直單位、3個市屬國企、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展常規(guī)巡察，同步開展選人用人、意識形態(tài)工作專項檢查要準確把握監(jiān)督重點，創(chuàng)新方式方法，確保巡察工作取得更大實效一）聚焦"兩個維護"根本任務(wù)，強化政治監(jiān)督要緊扣被巡察黨組織職能責任，重點檢查學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況，看是否完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，是否存在"溫差""落差""偏差"要突出對"一把手"和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過政治畫像、政治生態(tài)分析等方式，精準發(fā)現(xiàn)"七個有之"問題要聚焦省委"三個一號工程"和市委"十大攻堅行動"，檢查重大項目推進、營商環(huán)境優(yōu)化、共同富裕示范區(qū)建設(shè)等中心工作落實情況，堅決糾治形式主義、官僚主義比如，在開發(fā)區(qū)巡察中，要重點查看招商引資項目落地率、畝均稅收貢獻度等核心指標，推動破解"重簽約輕落地"問題二）緊盯群眾身邊腐敗問題，深化專項治理要圍繞鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，重點檢查惠農(nóng)補貼發(fā)放、集體"三資"管理、工程項目招投標等情況，嚴查侵吞挪用、吃拿卡要等"蠅貪蟻腐"。

要聚焦教育醫(yī)療領(lǐng)域，緊盯招生錄取、基建采購、藥品耗材采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動解決"看病貴""上學(xué)難"等突出問題在民生保障方面，要關(guān)注困難群眾救助補助資金發(fā)放、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、老舊小區(qū)改造等政策落實情況，督促兜牢民生底線比如，在民政系統(tǒng)巡察中，要運用大數(shù)據(jù)比對低保戶信息，嚴查"關(guān)系保""人情保"問題，確保救助資金精準發(fā)放三）創(chuàng)新巡察方式方法，提升監(jiān)督質(zhì)效要深化"巡紀聯(lián)動"，建立巡察組與紀檢監(jiān)察室問題線索會商機制，對重要問題線索邊巡邊移、快查快辦要推進"巡審聯(lián)動"，在財政資金使用、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)審計監(jiān)督與巡察監(jiān)督優(yōu)勢互補要探索"智慧巡察"，運用"城市大腦"數(shù)據(jù)資源，開發(fā)巡察問題線索分析系統(tǒng)，提高發(fā)現(xiàn)問題精準度比如，在國企巡察中，通過調(diào)取"三重一大"決策系統(tǒng)數(shù)據(jù)，可快速篩查異常投資項目；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察時，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)比對耕地保護情況，讓違規(guī)占地問題無所遁形三、全面加強巡察隊伍建設(shè)，著力鍛造新時代巡察鐵軍打鐵必須自身硬要按照"政治過硬、本領(lǐng)高強"要求，全面加強巡察隊伍政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，為巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障一）筑牢政治忠誠，錘煉絕對可靠的品格要把政治建設(shè)擺在首位，建立"第一議題"學(xué)習(xí)制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。

要實施"紅色巡察"工程，組織巡察干部到紅色教育基地開展黨性錘煉，在巡察一線設(shè)立臨時黨支部，常態(tài)化開展組織生活要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，對巡察期間發(fā)現(xiàn)的重大問題必須第一時間向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，嚴禁跑風(fēng)漏氣、以巡謀私二）提升專業(yè)能力，練就堪當重任的本領(lǐng)要實施"巡察尖兵"培養(yǎng)計劃，建立"老帶新"傳幫帶機制，每輪巡察安排30％以上新抽調(diào)干部參與實戰(zhàn)要開展"巡察大講堂"，定期邀請紀檢監(jiān)察、組織、審計、財政等領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，重點培訓(xùn)政策解讀、財務(wù)審計、談話技巧等實務(wù)課程要建立巡察人才庫，按照紀檢監(jiān)察、黨建黨務(wù)、財務(wù)審計等6大類建立專業(yè)人才子庫，實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰比如，在數(shù)字賦能方面，要培養(yǎng)既懂巡察業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，為"智慧巡察"提供人才支撐三）嚴明紀律作風(fēng)，樹立清正廉潔的形象要健全內(nèi)控機制，嚴格執(zhí)行巡察干部"十嚴禁"規(guī)定，建立巡察組作風(fēng)紀律后評估制度，每輪巡察結(jié)束后由被巡察單位對巡察組紀律作風(fēng)進行反向測評要強化監(jiān)督管理，實行巡察干部個人重大事項報告制度，對配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)等情形實行任職回避要完善激勵保障，落實巡察干部交流任職、提拔使用、健康體檢等制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的及時向組織部門推薦使用。

比如，去年我們推薦3名巡察組組長到重要崗位任職，在巡察隊伍中樹立了鮮明導(dǎo)向同志們，新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市作出新的更大貢獻！。