廣告法規(guī)與管理復(fù)習(xí)資料廣告與廣告監(jiān)督管理　　廣告是商品經(jīng)營(yíng)者或社會(huì)成員有償?shù)乩妹浇橄蚬妭鞑ド唐沸畔⒑推渌畔ⅲ赃_(dá)到自我表現(xiàn)目的的宣傳方式　　按照廣告的性質(zhì)分類，可分為經(jīng)濟(jì)廣告和社會(huì)廣告　　廣告監(jiān)督管理：是政府廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)，行使國(guó)家授予的職權(quán)，對(duì)廣告活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和指導(dǎo)的工作　　廣告管理主要包括：廣告主的廣告管理；廣告行業(yè)自我管理；廣告經(jīng)營(yíng)者對(duì)廣告的經(jīng)營(yíng)管理；國(guó)家對(duì)廣告的管理；社會(huì)對(duì)廣告的監(jiān)督 廣告監(jiān)督管理的原則　　1、依法行政的原則　　2、以政策為指導(dǎo)的原則　　3、教育與處罰相結(jié)合的原則　　4、協(xié)調(diào)與服務(wù)的原則　　5、綜合治理的原則廣告宣傳關(guān)系　　廣告宣傳關(guān)系，是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在具體廣告宣傳活動(dòng)中與廣告受眾和消費(fèi)者之間發(fā)生的各種民事法律關(guān)系資專業(yè)性廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件　　內(nèi)資專業(yè)性廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)公司法》等企業(yè)注冊(cè)登記法規(guī)所規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件：　　1、有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員、策劃設(shè)計(jì)人員、制作人員、市場(chǎng)調(diào)查人員（以上人員均須取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書）、財(cái)會(huì)人員，其中專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷的，不少于從業(yè)人數(shù)的2/3。

　　2、有與廣告設(shè)計(jì)、制作、代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、設(shè)備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所注冊(cè)資本不少于50萬元人民幣，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不少于100平方米　　3、有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及廣告經(jīng)營(yíng)管理制度　　4、有2名以上取得《廣告審查員證》的專職廣告審查人員中外合資、合作廣告企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件　　設(shè)立外商投資廣告企業(yè)，除應(yīng)符合有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的規(guī)定及內(nèi)資廣告公司一般資質(zhì)條件外，還應(yīng)具備以下條件：　　1、合營(yíng)各方必須是具有一定規(guī)模的以經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè)法人　　2、能夠引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的廣告制作技術(shù)和設(shè)備；　　3、具有市場(chǎng)調(diào)查、廣告策劃和廣告效果測(cè)定等能力；　　4、能夠在廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作和經(jīng)營(yíng)管理等方面培訓(xùn)中國(guó)職員；　　5、注冊(cè)資本不低于30萬美元，且外方投資比例不高于中方臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)　　臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)，是指某項(xiàng)活動(dòng)的主辦單位，面向社會(huì)籌集資金，并允許出資者在活動(dòng)中可以提供廣告服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為廣告代理制　　廣告代理制，是指在廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，廣告主委托廣告公司進(jìn)行廣告策劃和實(shí)施，廣告媒介通過廣告公司承攬廣告業(yè)務(wù)，廣告公司處于核心地位的經(jīng)營(yíng)體制廣告證明和廣告審查制度　　廣告證明和廣告審查制度，是指廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者要按照廣告審查制度的要求，審查廣告主的主體資格是否合法，廣告內(nèi)容是否真實(shí)，廣告形式是否違法，審查廣告程序是否合理等，否則將相應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

廣告違法行為的表現(xiàn)及行政處罰　　1、無證照經(jīng)營(yíng)　　2、超越經(jīng)營(yíng)范圍或國(guó)家許可的范圍　　廣告市場(chǎng)主體超越經(jīng)營(yíng)范圍的主要表現(xiàn)有：　　（1）廣告兼營(yíng)單位跨越媒體代理廣告業(yè)務(wù)；（3分）　　（2）僅被批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)廣告，而承辦外商來華廣告；（3分）　　（3）僅有設(shè)計(jì)、制作廣告權(quán)，而承辦代理和發(fā)布廣告業(yè)務(wù)；（3分）　?。?）廣告主刊播廣告超越其自身經(jīng)營(yíng)范圍；（3分）　　法部禁止生產(chǎn)、銷售的商品廣告等3分）　　3、虛假?gòu)V告　　虛假?gòu)V告，是以欺騙手段進(jìn)行內(nèi)容不實(shí)的、造成欺騙和誤導(dǎo)后果的違法的廣告　　4、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為　　廣告經(jīng)營(yíng)壟斷行為，是指廣告宣傳活動(dòng)的當(dāng)事人或經(jīng)濟(jì)組織對(duì)廣告宣傳市場(chǎng)運(yùn)行過程或這一過程的某些方面的排他性控制，即對(duì)廣告競(jìng)爭(zhēng)的限制、遏制行為　　5、不履行廣告證明和廣告審查管理制度　　6、新聞廣告　　新聞廣告，是新聞單位以新聞采訪、新聞報(bào)道的名義經(jīng)營(yíng)與發(fā)布廣告，收取了廣告費(fèi)用或進(jìn)行有償新聞的行為　　7、廣告市場(chǎng)主體的犯罪行為廣告行政復(fù)議　　廣告行政復(fù)議，是公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織不服從廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定，而提出申訴，由 上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)被下一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)處罰的廣告活動(dòng)當(dāng)事人提出的申訴，對(duì)已做出的處理決定進(jìn)行審議并重新作出裁決的法律制度。

廣告經(jīng)營(yíng)壟斷行為　　廣告經(jīng)營(yíng)壟斷行為，是指廣告宣傳活動(dòng)的當(dāng)事人或經(jīng)濟(jì)組織對(duì)廣告宣傳市場(chǎng)運(yùn)行過程或這一過程的某些方面的排他性控制，即對(duì)廣告競(jìng)爭(zhēng)的限制、遏制行為一、填空題：1、狹義的廣告法特指《中華人民共和國(guó)廣告法》2、我國(guó)的廣告管理法規(guī)主要由法律、法規(guī)、規(guī)章等組成3、1995年2月1日起施行的《中華人民共和國(guó)廣告法》到目前為止是我國(guó)最完備、最權(quán)威的廣告管理法規(guī)文件4、國(guó)務(wù)院1982年2月6日頒布并于同年5月1日正式施行的《廣告管理暫行條例》，是我國(guó)第一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一廣告法規(guī)5、一般來說，一部法律一經(jīng)實(shí)施，自施行之日起，在此之前指定的一切與該法律相抵觸的規(guī)定，均自然無效，而均以新頒布的法律為準(zhǔn)，這就是“后法優(yōu)于前法”的公認(rèn)法理6、相對(duì)于其他法規(guī)來說，《廣告法》存在著“優(yōu)先適用”的原則7、《廣告法》第二條第一款明確規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法8、《廣告法》所規(guī)范的廣告僅限于“商業(yè)廣告”9、對(duì)廣告主的驗(yàn)證管理，主要包括對(duì)廣告主的主體資格的驗(yàn)證管理和對(duì)廣告內(nèi)容的證明文件或材料的驗(yàn)證管理兩個(gè)方面10、廣告合法性的首要條件是廣告主的主體資格合法11、訂立廣告合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，必須遵守國(guó)家法律和行政法規(guī)，同時(shí)遵循平等互利和協(xié)商一致的原則。

12、廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)13、廣告代理是指廣告經(jīng)營(yíng)者接受廣告主委托，從事的廣告市場(chǎng)調(diào)查，廣告信息咨詢、企業(yè)形象策劃、廣告戰(zhàn)略策劃、廣告媒介安排等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)14、廣告經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)、制作、代理廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位廣告審查員書面同意15、廣告審查員應(yīng)當(dāng)由所在單位委派，參加工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)、考試并取得《廣告審查員證》之后，方獲得從事廣告審查工作的資格16、臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)是指某項(xiàng)活動(dòng)的主辦單位，面向社會(huì)籌集資金，并在活動(dòng)中為出資者提供廣告服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為17、臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦30日前提出，經(jīng)審查，符合臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)條件的，由工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證》18、新聞單位不得以新聞報(bào)道形式刊播廣告，收取費(fèi)用；新聞?dòng)浾卟坏媒璨稍L名義招攬廣告19、媒體覆蓋率是媒體覆蓋范圍和覆蓋人數(shù)的總稱，它隨媒體自身的不同而具有不同的判斷與衡量準(zhǔn)則主要包括廣播電臺(tái)的覆蓋范圍和收聽率，電視臺(tái)的覆蓋范圍和收視率，報(bào)紙、期刊等印刷媒體的發(fā)行范圍和發(fā)行量，戶外廣告場(chǎng)所的位置和人流量等20、廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告，能夠使公眾清晰辨明廣告客戶。

21、大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告22、關(guān)于廣告中附帶贈(zèng)送禮品的內(nèi)容，必須標(biāo)明贈(zèng)品的品種、規(guī)格、數(shù)量23、凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)布的廣告中使用的語(yǔ)言文字，都屬于廣告語(yǔ)言文字管理的范圍這里所稱的語(yǔ)言文字，是指普通話和規(guī)范漢字、國(guó)家批準(zhǔn)通用的少數(shù)民族語(yǔ)言文字，以及在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用的外國(guó)語(yǔ)言文字24、藥品廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)和藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，應(yīng)當(dāng)列為廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布25、發(fā)布醫(yī)療器械廣告，必須持有經(jīng)過國(guó)家醫(yī)藥管理局或同級(jí)醫(yī)藥行政管理部門核發(fā)的《醫(yī)療器械廣告證明》26、醫(yī)療廣告的管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)27、醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證者是省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門28、診療科目以國(guó)家衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件為依據(jù)29、廣告客戶必須持有衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》，方可進(jìn)行廣告宣傳30、食品廣告，包括普通食品廣告、保健食品廣告、新資源食品廣告和特殊營(yíng)養(yǎng)食品廣告31、所謂保健食品，是指具有特定保健功能，適宜于特定人群，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的的食品32、食品廣告中不得出現(xiàn)醫(yī)療術(shù)語(yǔ)，易與藥品混淆的用語(yǔ)以及無法用客觀指標(biāo)評(píng)價(jià)的用語(yǔ)33、食品廣告中涉及特定功效的，不得利用專家、消費(fèi)者的名義或者形象作證明。

34、禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告35、煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”的忠告語(yǔ)忠告語(yǔ)必須清晰，易于辨認(rèn)，所占面積不得少于全部廣告面積的10%36、電視每套節(jié)目每日發(fā)布的酒類廣告，在特殊時(shí)段（19：00~21：00）不超過兩條，普通時(shí)段每日不超過十條37、報(bào)紙期刊每期發(fā)布的酒類廣告，不得超過兩條，并不得在報(bào)紙第一版，期刊封面發(fā)布38、房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告，必須載明以下事項(xiàng)：開發(fā)企業(yè)名稱；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售的，載明該機(jī)構(gòu)名稱；預(yù)售或者銷售許可證書號(hào)39、房地產(chǎn)廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾40、公益廣告是為公益活動(dòng)、公益事業(yè)提供傳播服務(wù)的，是以倡導(dǎo)有利于社會(huì)道德、行為規(guī)范和公共領(lǐng)域思想意識(shí)為旨?xì)w的廣告?zhèn)鞑セ顒?dòng)41、我國(guó)廣告管理的法律、法規(guī)依照廣告違法行為的情節(jié)輕重、危害嚴(yán)重程度，規(guī)定了行政、民事、刑事三種法律責(zé)任，并制定了相應(yīng)的處罰原則42、廣告違法行為的行政責(zé)任，是指工商行政管理機(jī)關(guān)依照行政法律程序和權(quán)限，對(duì)違反廣告管理法律、法規(guī)的廣告違法主體，視其情節(jié)輕重，分別給予不同的行政處罰43、廣告管理機(jī)關(guān)的行政處罰方式主要包括停止發(fā)布廣告、責(zé)令公開更正、通報(bào)批評(píng)、沒收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營(yíng)許可證等。

44、廣告違法行為的民事法律責(zé)任的構(gòu)成必須有廣告損害的事實(shí)，包括物質(zhì)損害和非物質(zhì)損害45、廣告經(jīng)營(yíng)者，廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任46、廣告違法行為的刑事責(zé)任，是指廣告違法主體在廣告活動(dòng)中的違法行為性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，非法所得數(shù)額較大，不僅違反了廣告法規(guī)，而且違反了刑法規(guī)定，觸犯了刑律，構(gòu)成了犯罪，所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任47、對(duì)于作為法人的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，只適用行政法律責(zé)任和民事法律責(zé)任，而不適用刑事責(zé)任48、為加強(qiáng)廣告行業(yè)的精神文明建設(shè)，提高各類廣告的精神文明標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)廣告協(xié)會(huì)制定了《廣告宣傳精神文明自律規(guī)則》，倡導(dǎo)自覺遵守49、我國(guó)的廣告社會(huì)監(jiān)督大致可分為三個(gè)層次，即社會(huì)受眾的全方位監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督組織的中樞監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督50、我國(guó)的廣告社會(huì)監(jiān)督組織，主要是指中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和各地設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)51、廣告社會(huì)監(jiān)督能否落到實(shí)處，很大程度上取決于新聞媒體對(duì)虛假、違法廣告的這種輿論監(jiān)督效果51、美國(guó)管理廣告的機(jī)構(gòu)有若干個(gè)，其中聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)是最權(quán)威、最綜合的廣告管理機(jī)構(gòu)，它主要是通過制止貿(mào)易活動(dòng)中的虛假?gòu)V告來實(shí)施對(duì)廣告的管理52、全國(guó)廣告審查理事會(huì)是美國(guó)全國(guó)性的廣告自律機(jī)構(gòu)，美國(guó)最主要的地方自律機(jī)構(gòu)是營(yíng)業(yè)質(zhì)量促進(jìn)局。

53、英國(guó)頒布的《廣告標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐》法規(guī)專門制定了三個(gè)單項(xiàng)廣告管理規(guī)定：《廣告與兒童》、《財(cái)政金融廣告》、《衛(wèi)生和醫(yī)療廣告》54、英國(guó)的廣告標(biāo)準(zhǔn)局是英國(guó)廣告業(yè)重要的自律組織，英國(guó)的廣告業(yè)自律組織還有電視廣告研究聯(lián)合委員會(huì)和發(fā)行量審計(jì)局，其負(fù)責(zé)確定電視廣告收費(fèi)率和報(bào)刊發(fā)行量55、全日本廣告聯(lián)盟制定的《日本廣告業(yè)協(xié)會(huì)倫理綱領(lǐng)》是日本廣告行業(yè)自律的一個(gè)樣板56、澳大利亞廣告業(yè)的自我管理機(jī)構(gòu)主要有澳大利亞廣告主協(xié)會(huì)、澳大利亞廣告公司聯(lián)合委員會(huì)、澳大利亞媒介委員會(huì)，以及由這三個(gè)組織發(fā)起成立的澳大利亞廣告委員會(huì)和廣告標(biāo)準(zhǔn)局56、未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的，由登記管理機(jī)關(guān)沒收非法所得，處5000元以下罰款，并限期拆除57、電視媒介在19：00～21：00時(shí)間段，每套節(jié)目發(fā)布公益廣告的時(shí)間不少于該時(shí)間段發(fā)布商業(yè)廣告時(shí)間的3%58、澳門管理廣告活動(dòng)的基本法律是《廣告活動(dòng)法》59、廣播每套節(jié)目每小時(shí)發(fā)布的酒類廣告，不得超過兩條60、澳大利亞的廣告仲裁機(jī)構(gòu)是廣告標(biāo)準(zhǔn)局61、特殊用途化妝品必須持有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門核發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào)62、印刷品廣告未表明“廣告”標(biāo)志的，處以1000元以上1萬元以下的罰款二、多選題：1、申請(qǐng)戶外廣告應(yīng)具備的基本條件：A、依法取得與申請(qǐng)事項(xiàng)相符的經(jīng)營(yíng)資格；B、擁有相應(yīng)戶外廣告媒體的所有權(quán)；C、廣告發(fā)布地點(diǎn)、形式在國(guó)家許可的范圍內(nèi)，符合當(dāng)?shù)卣O(shè)置的要求；D、一般不得發(fā)布各類非廣告信息。

2、廣告法規(guī)的特點(diǎn)：目的性、規(guī)范性、概括性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性3、農(nóng)藥廣告哪些是不能標(biāo)識(shí)的？無害、無毒、無殘留、保證高產(chǎn)、無效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)4、醫(yī)療廣告禁止播出的內(nèi)容A、有淫穢、迷信、荒誕語(yǔ)言文字、畫面的；B、貶低他人的；C、保證治愈或者隱含保證治愈的；D、宣傳治愈率、有效率的；E、利用患者、醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、醫(yī)生等名義、形象宣傳的；F、祖?zhèn)髅胤?、名醫(yī)傳授的；G、以一般通信方式診療的5、民事責(zé)任的承擔(dān)方式有哪些？停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重做、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響，恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉三、簡(jiǎn)答題：1、廣告道德在廣告管理體系中的地位（P148）答：（1）廣告道德的概念：是為了調(diào)節(jié)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和消費(fèi)者在廣告活動(dòng)中的社會(huì)關(guān)系而形成的一種廣告行為準(zhǔn)則，它是廣告活動(dòng)主體表現(xiàn)出來的職業(yè)道德規(guī)范的總和2）它是廣告行業(yè)自身進(jìn)行行業(yè)自律并自覺遵守的內(nèi)在道德原則，強(qiáng)調(diào)道德的自律作用，具有自覺性3）它是廣告業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的內(nèi)在支撐4）廣告道德是廣告法規(guī)的進(jìn)一步完善和獲得有效構(gòu)建，對(duì)廣告業(yè)的健康發(fā)展和規(guī)范管理具有深遠(yuǎn)的意義2、《中華人民共和國(guó)廣告法》在廣告管理體系中的地位（P4）答：（1）《中華人民共和國(guó)廣告法》是我國(guó)歷史上第一部較全面地規(guī)范廣告內(nèi)容及廣告活動(dòng)的法律，是體現(xiàn)國(guó)家對(duì)廣告的社會(huì)管理職能的部門行政法。

2）在廣告法規(guī)體系中，《中華人民共和國(guó)廣告法》具有最高的法律效力3）它不僅是一切廣告活動(dòng)應(yīng)遵守的共同規(guī)則，也是廣告法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等的立法依據(jù)，雖有待完善，目前為止仍是我國(guó)最完備、最權(quán)威的廣告管理法規(guī)文件3、什么是廣告違法行為的刑事法律責(zé)任，廣告違法刑事責(zé)任的構(gòu)件？（P139）答：（1）廣告違法行為的刑事法律責(zé)任，是指廣告違法主體的違法行為性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，非法所得數(shù)額較大，不僅違反了廣告法規(guī)，而且違反了刑法規(guī)定，觸犯了刑律，構(gòu)成了犯罪，所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任2）必須同時(shí)具備以下四個(gè)方面的要件：一、犯罪客體存在危害客體的行為；二、犯罪客觀方面犯罪要付諸實(shí)施；三、犯罪主體行為人須具有完全行為能力；四、犯罪主觀方面行為人主觀上有罪過，包括故意的或過失的4、廣告發(fā)布者覆蓋率管理的意義？（P52）答：（1）媒體覆蓋率是媒體覆蓋范圍和覆蓋人數(shù)的總稱，廣告發(fā)布者提供的媒介覆蓋率資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)2）真實(shí)的覆蓋率是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者實(shí)施廣告戰(zhàn)略和發(fā)布者確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)3）加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布者覆蓋率管理，對(duì)于保護(hù)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，對(duì)于維護(hù)和樹立廣告發(fā)布者聲譽(yù)、增強(qiáng)和拓寬廣告發(fā)布業(yè)務(wù)來源，都具有重要的意義。

5、臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及范圍的解釋（P43）答：（1）臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)是指某項(xiàng)活動(dòng)，面向社會(huì)籌集資金，并在活動(dòng)中為出資者提供廣告服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為2）管理范圍包括：體育比賽、體育表演活動(dòng)；文藝演出、文藝表演活動(dòng)；影視片制作活動(dòng)；展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等；評(píng)比、評(píng)選、推薦活動(dòng)；紀(jì)念慶典活動(dòng)；其它活動(dòng)6、什么是廣告法；廣告法的性質(zhì)以及構(gòu)成（P7-8）答：（1）指除了《中華人民共和國(guó)廣告法》外，還包括其它相關(guān)的管理廣告活動(dòng)的行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章、條例、細(xì)則、辦法等在內(nèi)的具有規(guī)范性的法律文件2）廣告法的性質(zhì)：它屬于行政法規(guī)的范疇，是由國(guó)家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)國(guó)家意志，是以國(guó)家強(qiáng)制手段來保證實(shí)施的行為規(guī)范主要調(diào)整廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和消費(fèi)者在廣告活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系它既是執(zhí)法的主要依據(jù)，也是從事廣告活動(dòng)的基本準(zhǔn)則3）廣告法主要由法律、法規(guī)、規(guī)章等組成7、什么是公益廣告，我國(guó)公益廣告的管理舉措（P127）答：（1）公益廣告是為公益活動(dòng)、公益事業(yè)提供傳播服務(wù)的，是以倡導(dǎo)有利于社會(huì)道德、行為規(guī)范和公共領(lǐng)域思想意識(shí)為旨?xì)w的廣告?zhèn)鞑セ顒?dòng)2）組織、開展主題公益廣告月活動(dòng)，促進(jìn)公益廣告水平的提高，積極動(dòng)員組織公益廣告活動(dòng)。

3）制定公益廣告宣傳規(guī)范，對(duì)大眾媒體、戶外等發(fā)布公益廣告，都作出了有益的嘗試和規(guī)定8、民事法律責(zé)任的構(gòu)成要素（P137）答：必須同時(shí)具備四個(gè)要件：（1）必須有廣告違法行為；（2）必須有廣告損害的事實(shí)，包括物質(zhì)的和非物質(zhì)損害；（3）違法行為與損害事實(shí)間須具有因果關(guān)系，要靠事實(shí)根據(jù)；（4）違動(dòng)行為人在主觀上須有過錯(cuò)9、我國(guó)廣告社會(huì)全方位監(jiān)督包含哪幾個(gè)層次（P158-161）答：（1）社會(huì)受眾的全方位監(jiān)督，每個(gè)成員都可以對(duì)廣告的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督2）社會(huì)監(jiān)督組織的中樞監(jiān)督，主要指中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和各地設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，起到中樞傳遞作用3）新聞媒體的輿論監(jiān)督，廣告社會(huì)監(jiān)督能否落到實(shí)處，很大程度上取決于新聞媒體的輿論監(jiān)督效果以上三者是互相補(bǔ)充、相互融合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的，三者密切配合，對(duì)有效建構(gòu)科學(xué)的廣告管理體制，具有重要意義10、英國(guó)廣告標(biāo)準(zhǔn)局的職責(zé)（P 167）答：（1）、英國(guó)廣告標(biāo)準(zhǔn)局（ASA）是英國(guó)廣告業(yè)重要的自律組織除廣播、電視以外，對(duì)所有其他的媒介廣告都負(fù)責(zé)管理2）、基本職責(zé)是：代表所有消費(fèi)者的利益，仲裁和處理所有的廣告申訴；與政府機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，并負(fù)責(zé)報(bào)道廣告業(yè)自律的活動(dòng)等3）具體職責(zé)：一是審查廣告；二是受理申訴。

11、廣告審核員的資格和職責(zé)（P36）答：（1）、廣告審查員應(yīng)當(dāng)由所在單位委派，參加工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)、考試并取得《廣告審查員證》之后，方獲得從事廣告審查工作的資格2）職責(zé)有四個(gè)方面：1、依法審查本單位設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的廣告并簽署書面意見；2、負(fù)責(zé)管理本單位廣告檔案；3、向負(fù)責(zé)人提出改進(jìn)廣告審查工作的意見和建議；4、協(xié)助負(fù)責(zé)人處理本單位遵守廣告法規(guī)的事宜12、廣告代理制度和遵守的意義（P21、53）答：（1）、廣告代理制是國(guó)際通行的，即由廣告主委托廣告公司制定和實(shí)施廣告宣傳計(jì)劃，廣告媒介通過廣告公司尋求廣告客戶、承攬廣告業(yè)務(wù)的一種運(yùn)行機(jī)制廣告公司處于中介位置，為廣告客戶和廣告媒介提供雙向服務(wù)2）意義有四個(gè)方面：1、廣告發(fā)布者的廣告業(yè)務(wù)委托給廣告公司，媒體可提升自己的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力；2、有利于克服媒介單位拉廣告的不正之風(fēng)，純潔新聞隊(duì)伍；3、有利于遏制有償新聞的產(chǎn)生，維護(hù)了新聞單位的信譽(yù)和公正性；4、有利于減少和克服媒介單位財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)廣告費(fèi)用的浪費(fèi)總之對(duì)推進(jìn)廣告業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有意義13、廣告審查員的工作程序（P36）答：主要有以下六個(gè)程序：1、查驗(yàn)各類廣告證明文件的真實(shí)性、合法性、有效性；2、核實(shí)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性；3、檢查廣告形式是否符合規(guī)定；4、審查廣告整體效果，確認(rèn)不要引起消費(fèi)者誤解；5、檢查廣告是否符合精神文明要求；6、簽署對(duì)廣告同意、不同意或修改的書面意見。

14、兒童廣告的基本準(zhǔn)則（P 115）答：（1）、是指兒童使用的產(chǎn)品或者有兒童參加演示內(nèi)容的廣告2）、基本準(zhǔn)則有四點(diǎn)：1、須有益于兒童的生理和心理健康，有利于培養(yǎng)兒童的思想和品德；2、不適用兒童使用的產(chǎn)品廣告，不得有兒童演示；3、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行淺顯的、能讓兒童正確理解的描述；4、廣告出現(xiàn)的兒童，應(yīng)當(dāng)具有良好行為或態(tài)度15、我國(guó)廣告社會(huì)監(jiān)督組織（P 159）答：我國(guó)的廣告社會(huì)監(jiān)督組織，主要是指中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和各地設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)縣級(jí)以上都建立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型企業(yè)都建立了各種形式的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)是由工商、技術(shù)監(jiān)督、進(jìn)出口檢驗(yàn)、物價(jià)、衛(wèi)生等部門及工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織共同發(fā)起，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)建立，具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的“官意民辦”的消費(fèi)者組織它是廣告社會(huì)監(jiān)督的第二個(gè)層次，具有中樞保障作用16、國(guó)外廣告行業(yè)自律的特點(diǎn)（P163-177）答：1、廣告行業(yè)自律十分嚴(yán)格，廣告業(yè)的自律受到廣告界、消費(fèi)者和政府的歡迎2、自律體系比較健全、完善和嚴(yán)密，除了全國(guó)性的自律機(jī)構(gòu)外，不少地方及行業(yè)協(xié)會(huì)的自律機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)察廣告、受理消費(fèi)者和企業(yè)的申訴3、對(duì)廣告制作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范十分明確、詳細(xì)，分工細(xì)密，遍及廣告業(yè)的各個(gè)部門和方面等都有一整套管理體系。

4、通過廣告行業(yè)自律，不僅提高了廣告信譽(yù)、維護(hù)了消費(fèi)者利益，也有力地促進(jìn)了廣告行業(yè)的健康發(fā)展17、我國(guó)廣告立法的目標(biāo)和基本原則（P11）答：（1）目標(biāo)：規(guī)范廣告活動(dòng)，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮廣告在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用2）三個(gè)原則：1、真實(shí)、合法的原則；2、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的原則；3、守法、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則18、對(duì)廣告合同主體管理的意義（P14-56）答：（1）廣告合同主體包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者2）廣告主的廣告行為直接對(duì)廣告活動(dòng)有著決定性的影響，對(duì)廣告主進(jìn)行切實(shí)有效的管理在整個(gè)廣告活動(dòng)中有著重要的意義對(duì)廣告主進(jìn)行驗(yàn)證管理，是廣告真實(shí)性的客觀要求3）廣告經(jīng)營(yíng)者是連接廣告主和廣告發(fā)布者的中間環(huán)節(jié)，是重要主體，加強(qiáng)對(duì)其的管理，對(duì)于確保廣告的真實(shí)性、合法性具有切實(shí)有效的意義對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行審批登記、經(jīng)營(yíng)資格檢查等管理4）廣告發(fā)布者指發(fā)布廣告的法人或組織，加強(qiáng)對(duì)其的管理，對(duì)于保證廣告的真實(shí)性與合法性，有效防止虛假與違法廣告，具有重要意義加強(qiáng)其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及其覆蓋率的管理19、廣告當(dāng)事人提出廣告行政訴訟的基本條件（P142）答：應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件：1、原告必須是被處罰，認(rèn)為具體處罰侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或組織；2、有明確的被告。

原告必須清楚被告是哪級(jí)廣告管理機(jī)關(guān)；3、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)，必須是存在的事實(shí)；4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄20、中國(guó)廣告協(xié)會(huì)自律規(guī)則（關(guān)于處罰的規(guī)則）（P153）答：對(duì)于違反規(guī)則的會(huì)員單位，根據(jù)情節(jié)輕重分別采取批評(píng)、內(nèi)部通報(bào)和公開曝光的措施，對(duì)于影響特別惡劣，或堅(jiān)持不改的，將解除其會(huì)員資格對(duì)違反規(guī)則的會(huì)員形成輿論壓力，對(duì)其不正當(dāng)行為進(jìn)行公開抵制21、新聞媒體的輿論監(jiān)督（P161）答：（1）基本內(nèi)涵：是公眾在了解真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，通過媒體行使監(jiān)督權(quán)利，表達(dá)輿論影響公共決策和社會(huì)行為的一種社會(huì)現(xiàn)象2）必要性和現(xiàn)實(shí)性：1、由廣告社會(huì)監(jiān)督組織“官意民辦”性質(zhì)決定，它不得不借助新聞媒體來對(duì)虛假、違法廣告進(jìn)行曝光2、廣告社會(huì)監(jiān)督能否落到實(shí)處，很大程度上取決于新聞媒體的輿論監(jiān)督效果四、論述題:1、談一下你對(duì)“我不吃油炸食品”廣告的看法答：（1)、這個(gè)是比較廣告，我國(guó)是允許比較廣告存在的2）、比較廣告是目前使用頻率日益增加而且相當(dāng)容易引起爭(zhēng)議的一種廣告形式3）廣告中的比較性內(nèi)容，不得涉及具體的產(chǎn)品或服務(wù)，但案例中的“我不吃油炸食品”卻把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手全部認(rèn)定為油炸食品，但是沒有給出科學(xué)的依據(jù)和證明，容易涉嫌或?qū)е沦H低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

4）、美國(guó)規(guī)定對(duì)比廣告必須與事實(shí)相符，英國(guó)允許發(fā)布不違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則的比較廣告5）、比較廣告的基本原則有：應(yīng)以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，應(yīng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，比較的因素應(yīng)是產(chǎn)品的根本特性2、利用所學(xué)知識(shí)討論我國(guó)的廣告法規(guī)方面與其他國(guó)家的廣告法規(guī)的優(yōu)劣勢(shì)答：（1）、我國(guó)廣告管理法規(guī)主要由法律、法規(guī)、規(guī)章等組成，主要針對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者進(jìn)行管理2）、我國(guó)廣告管理的三種最基本的途徑是國(guó)家行政立法管理、廣告行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督3）、相對(duì)于廣告業(yè)的發(fā)展，我國(guó)的廣告法規(guī)較為滯后，各種形式的廣告失范現(xiàn)象仍屢禁不止4）、我國(guó)廣告業(yè)的行業(yè)自律組織主要由中國(guó)廣告協(xié)會(huì)及地方各級(jí)廣告協(xié)會(huì)包括廣告活動(dòng)道德規(guī)范、廣告行業(yè)自律規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng)自律守則和廣告宣傳精神文明自律規(guī)則6）在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，廣告法規(guī)相對(duì)健全，管理較完善，除了國(guó)家頒布的廣告法律之外，一般還有地方廣告法規(guī)或政府有關(guān)部門制定的廣告法規(guī)7）、發(fā)達(dá)國(guó)家的廣告管理日趨嚴(yán)厲，一是廣告限制嚴(yán)，二是違法處罰嚴(yán)8）、發(fā)達(dá)國(guó)家的廣告行業(yè)自律也日益增強(qiáng)，與政府、消費(fèi)者組織加強(qiáng)聯(lián)系，成為廣告業(yè)與政府、消費(fèi)者等外界進(jìn)行溝通的橋梁9）、發(fā)達(dá)國(guó)家逐步形成了覆蓋面廣的政府管理、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督幾方面相輔相成的系統(tǒng)性的管理網(wǎng)絡(luò)。

10）發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)虛假?gòu)V告、煙酒廣告、比較廣告、兒童廣告、證人廣告等都有明確的界定及處罰標(biāo)準(zhǔn)3、有一則關(guān)于治療癌癥的廣告發(fā)布在媒體上，請(qǐng)問這個(gè)廣告的管理機(jī)關(guān)和發(fā)證機(jī)關(guān)是誰？依照哪些文件規(guī)定它是屬于違法廣告？答：（1）、醫(yī)療廣告的管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門2）、《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定禁止發(fā)布能治療癌癥的廣告，是欺騙和誤導(dǎo)廣大患者4、廣告代理制對(duì)廣告行業(yè)發(fā)展的影響有哪些？答：（1）、廣告主只有依靠和委托有能力的廣告公司為其全權(quán)代理，才能獲得廣告公司的專業(yè)化服務(wù)，在根本上利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展2）、廣告代理制能減少企業(yè)廣告費(fèi)用的浪費(fèi)，可以抑制向企業(yè)亂拉廣告的現(xiàn)象，可以使企業(yè)獲得全方位的廣告服務(wù)3）廣告代理制適應(yīng)了廣告業(yè)中專業(yè)化分工發(fā)展的需要，有利于廣告業(yè)的整體、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展4）就廣告發(fā)布者而言，遵守廣告代理制，對(duì)推進(jìn)廣告業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的意義5、一個(gè)夜間醫(yī)療廣播節(jié)目，是關(guān)于乙肝治療方面的，里面談到的內(nèi)容包括“治療藥方是祖?zhèn)髅胤剑瑸榧兲烊凰幬铮委熉蔬_(dá)到99%……”請(qǐng)?jiān)u論這個(gè)是否為廣告？如果是，須提供哪些證明？哪里違法了？答：（1）、這個(gè)欄目是廣告主有付費(fèi)且通過廣播這種大眾媒體進(jìn)行宣傳，所以屬于廣告。

2）、凡申請(qǐng)發(fā)布藥品廣告，需提供下列證明文件：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；2、《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》副本；3、該藥品的生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說明書、包裝；4、該藥品的《商標(biāo)注冊(cè)證》或其他證明；5、有商品名稱的藥品，必須提交批準(zhǔn)材料；6、其他證明文件3）、廣告中所稱“治療藥方是祖?zhèn)髅胤?，為純天然藥物，治療率達(dá)到99%”等說辭都違反了《廣告法》中對(duì)藥品廣告的規(guī)定，即：不得說明治愈率、不得用“療效最佳”、“藥到病除”、“無效退款”等內(nèi)容6、分析中國(guó)的廣告行業(yè)自律與國(guó)外的自律有何異同？答：一、相同點(diǎn)：（1）、都具有全國(guó)性和地方性自律組織2）、都制定了自律章程，對(duì)從事的廣告活動(dòng)進(jìn)行自我約束、自我限制、自我協(xié)調(diào)和自我管理3）、都具有自發(fā)性、自愿性、道德約束性或輿論規(guī)范性、靈活性二、不同點(diǎn)：（1）、國(guó)外的自律組織相當(dāng)權(quán)威、綜合，能夠制止廣告中的違法行為，并且制裁相當(dāng)嚴(yán)厲；而我國(guó)自律組織只能靠?jī)?nèi)部批評(píng)、通報(bào)和曝光、解除會(huì)員資格2）、我國(guó)廣告自律組織制定的自律規(guī)則相對(duì)籠統(tǒng)、實(shí)施細(xì)則不多、可操作性不強(qiáng)；而國(guó)外對(duì)虛假?gòu)V告、煙酒廣告、證人廣告、比較廣告都有十分明晰的界定，可操作性強(qiáng)3）、國(guó)外廣告自律組織可以審查廣告，而且可以受理申訴，他們與政府、消費(fèi)者聯(lián)系密切；而我國(guó)廣告自律組織完全只是在廣告協(xié)會(huì)里活動(dòng)，勢(shì)單力薄，作用力不明顯。

7、“胃痛、吃飯沒規(guī)律，便血……”這些廣告違反了哪些相關(guān)規(guī)定？（保健品）有哪些危害？答：（1）、有違反如下規(guī)定：1、保健食品中不得出現(xiàn)醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、易與藥品混淆的用語(yǔ)，不得間接宣傳治療作用2、保健食品不得任意擴(kuò)大范圍，不得與其它藥品進(jìn)行功效對(duì)比3、保健食品不得宣傳保健功能，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或暗示其保健作用2）、食品廣告違法的突出表現(xiàn)常常是把食品當(dāng)作藥品進(jìn)行廣告宣傳，嚴(yán)重混淆了食品與藥品的界限，給消費(fèi)者造成誤導(dǎo)8、中國(guó)的社會(huì)監(jiān)督體系在整個(gè)廣告體系中的價(jià)值答：（1）、我國(guó)的廣告社會(huì)監(jiān)督體系包括社會(huì)受眾的全方位監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督組織的中樞監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等三個(gè)層次2）、社會(huì)受眾對(duì)廣告的全方位監(jiān)督，一定程度上維護(hù)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序3）、廣告社會(huì)監(jiān)督組織在廣告受眾與新聞媒體、廣告管理機(jī)關(guān)、人民法院之間起著一種中樞傳遞作用4）、廣告社會(huì)監(jiān)督能否落到實(shí)處，很大程度上取決于新聞媒體的輿論監(jiān)督效果5）、以上三者是互相補(bǔ)充、相互融合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的，三者應(yīng)密切配合，發(fā)揮廣告社會(huì)監(jiān)督對(duì)廣告的日常監(jiān)督作用這對(duì)于切實(shí)有效地建構(gòu)科學(xué)的廣告管理體制，具有重要的意義 9、美容方面的廣告、減肥類的廣告違法規(guī)定答：（1）、食品廣告不得表示或暗示減肥功能，若表示有助于消化，保持體形，應(yīng)在廣告中同時(shí)強(qiáng)調(diào)體育鍛煉、營(yíng)養(yǎng)均衡等與之配合。

2）、禁止化妝品名稱、制法、成分、效用或者性能有虛假夸大，不得愚弄和欺騙消費(fèi)者，不得以美容的效果作為使用化妝品的效果五、案例分析題：一廣告內(nèi)容中，一女子使用了某產(chǎn)品一個(gè)星期后皮膚色斑明顯變淡，一個(gè)月后一點(diǎn)斑也沒有了……請(qǐng)問化妝品的管理機(jī)關(guān)是誰？發(fā)布廣告應(yīng)具備哪些文件？有無違法行為？答：（1）、案例中的廣告屬于化妝品廣告；（2）、化妝品廣告的管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)；（3）、發(fā)布廣告應(yīng)具備以下文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《化妝品生產(chǎn)許可證》；美容類化妝品，須持有省級(jí)以上化妝品檢測(cè)站（中心）或衛(wèi)生防疫站出具的檢驗(yàn)合格證明；（4）、違反表現(xiàn)有：1、化妝品效用或性能有虛假夸大；2、使用他人名義保證或以暗示方式使人誤解其效用的；3、以美容的效果作為使用化妝品的效果，誤導(dǎo)消費(fèi)者。